行政法抵触和冲突的区别及应用

行政法抵触和冲突是行政法学中常见的概念，指的是法律、法规、规章等行政法律规范之间的相互冲突和不协调现象。行政法抵触是指不同行政法律规范之间对于同一事项的规定存在矛盾或者冲突，导致具体行政行为无法执行或者执行存在问题；而行政法冲突则是指不同行政法律规范之间对于同一事项的规定在一定程度上存在冲突，但并不导致具体行政行为无法执行或者执行存在问题。

在行政法学中，行政法抵触和冲突是两个基本概念，它们之间有一定的联系，但也有明显的区别。

从定义上看，行政法抵触是指不同行政法律规范之间对于同一事项的规定存在矛盾或者冲突，导致具体行政行为无法执行或者执行存在问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，政府机构作出的具体行政行为存在程序违法、不符合法定格式等情形时，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。而根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，政府机构对违反法律、行政法规的行为可以予以行政处罚。这两部法律对于同一事项的规定存在冲突，导致具体行政行为无法执行。

相比之下，行政法冲突是指不同行政法律规范之间对于同一事项的规定在一定程度上存在冲突，但并不导致具体行政行为无法执行或者执行存在问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，政府机构作出的具体行政行为存在合法性、合理性等情形时，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。而根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，政府机构对违反城市房地产管理法律、行政法规的行为可以予以行政处罚。这两部法律对于同一事项的规定在一定程度上存在冲突，但具体行政行为仍然可以执行。

行政法抵触和冲突都是指不同行政法律规范之间对于同一事项的规定存在矛盾或者冲突，但它们之间的主要区别在于是否导致具体行政行为无法执行或者执行存在问题。具体行政行为无法执行或者执行存在问题的法律后果一般是由行政法院来承担，而行政法冲突的法律后果则一般是由行政机关来承担。

随着社会经济的发展和民主法治进程的推进，我国行政法制度不断完善，行政法领域中的抵触和冲突问题日益凸显。对于行政法抵触和冲突的区别及应用，已成为我国行政法学研究的重要课题。本文旨在分析行政法抵触和冲突的区别，并探讨在实际行政法实践中如何准确运用这两种制度。

行政法抵触的概念及特点

（一）行政法抵触的概念

行政法抵触，是指在行政法领域中，两种或多种法律、法规、规章、司法解释等相互冲突或者矛盾，导致法律适用产生争议的现象。抵触现象的出现，通常是因为法律制定过程中出现遗漏或者失误，或者是因为法律规范之间存在矛盾或者冲突。

（二）行政法抵触的特点

1. 行政法抵触是一种法律现象，涉及到法律关系的平衡和协调。

2. 行政法抵触是一种普遍现象，存在于行政法制度的各个环节。

3. 行政法抵触具有争议性，需要通过法律解释或者司法解决来达成共识。

行政法冲突的概念及特点

（一）行政法冲突的概念

行政法冲突，是指在行政法领域中，两种或多种法律、法规、规章、司法解释等相互排斥或者冲突，导致法律适用产生争议的现象。冲突现象的出现，通常是因为法律制定过程中出现遗漏或者失误，或者是因为法律规范之间存在矛盾或者冲突。

（二）行政法冲突的特点

1. 行政法冲突是一种法律现象，涉及到法律关系的平衡和协调。

2. 行政法冲突是一种普遍现象，存在于行政法制度的各个环节。

3. 行政法冲突具有争议性，需要通过法律解释或者司法解决来达成共识。

行政法抵触与冲突的区别

（一）适用范围上的区别

行政法抵触的适用范围较广，涉及法律关系较为复杂，而行政法冲突的适用范围相对较窄，主要涉及法律关系较为简单的场合。

（二）法律效力上的区别

在抵触情况下，有关法律、法规、规章、司法解释等规范的效力发生冲突，需要通过法律解释或者司法解决来确定具体适用哪一规范。而在冲突情况下，有关法律、法规、规章、司法解释等规范在一定程度内具有同等法律效力，可以适用于相关法律关系。

（三）解决方式上的区别

对于行政法抵触，通常需要通过法律解释或者司法解决来达成共识。而对于行政法冲突，可以在一定程度上通过协商、协调等方式解决，也可以通过法律解释或者司法解决来达成共识。

行政法抵触与冲突的实践应用

（一）行政法抵触的实践应用

在实际行政法实践中，遇到行政法抵触的情况，可以采取以下措施：

1. 及时发现抵触现象，并通过法律解释或者司法解决来达成共识。

2. 对于涉及公共利益的重要行政法事项，可以通过立法途径加以解决。

（二）行政法冲突的实践应用

在实际行政法实践中，遇到行政法冲突的情况，可以采取以下措施：

1. 协商、协调：有关各方可以协商、协调，寻求解决途径。

2. 法律解释或者司法解决：可以请求法律解释机构或者人民法院进行法律解释或者司法解决。

行政法抵触和冲突是行政法领域中常见的法律现象，对于法律工作者而言，正确理解和运用这两种制度至关重要。通过深入分析行政法抵触和冲突的区别，可以为我国行政法制度的发展和完善提供有益的借鉴和启示。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）