我国刑法新大纲更改及其对电信网络诈骗犯罪的规制研究

随着互联网技术的飞速发展，电信网络诈骗犯罪呈现出了前所未有的猖獗态势。这类犯罪不仅严重侵害了人民群众的财产权益，也给社会稳定带来了极大的隐患。为此，我国刑事立法机关及时对刑法进行了新一轮的大规模修订工作，尤其是在《中华人民共和国刑法修正案（十一）》中，针对电信网络诈骗犯罪的相关规定进行了重点调整和完善。围绕“刑法新大纲更改”这一主题，重点探讨其在打击电信网络诈骗犯罪方面的具体体现及其实施效果。

当前我国“刑法新大纲更改”的主要内容

此次刑法的修订工作主要聚焦于以下几个方面：在刑事责任年龄方面做出了下调规定，明确已满十二周岁未满十四周岁的未成年人，若犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、、抢劫、贩卖等严重暴力犯罪应当负刑事责任。在加大对组织、领导黑社会性质组织罪的惩处力度的新增了对电信网络诈骗犯罪集团首要分子的特别规定，明确其最高可判处无期徒刑甚至死刑的社会危害性情形。

新大纲还着重加强了对利用网络技术手段实施犯罪行为的规制。在妨害信用卡管理罪中明确将非法获取、居民个人信息的行为单独入罪，体现了“以网管网”的立法思路。针对当前新型网络犯罪手段，如AI换脸技术诈骗、区块链虚拟货币诈骗等，均增加了相应的定罪量刑标准。

我国刑法新大纲更改及其对电信网络诈骗犯罪的规制研究 图1

电信网络诈骗犯罪的法律规制新变化

在此次刑法修订工作中，针对电信网络诈骗犯罪的相关规定得到了重点强化。具体表现为以下几个方面：

（一）加重对电信网络诈骗组织者的处罚力度

新大纲明确将电信网络诈骗犯罪中的组织者、策划者作为打击重点，对其适用更严厉的刑罚措施。《刑法修正案（十一）》新增了“帮助信息网络犯罪活动罪”，明确了明知他人利用信息网络实施犯罪，仍为其提供互联网接入、服务器托管、数据存储等技术支持服务，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

（二）拓展打击范围：从“通讯诈骗”到“网络诈骗”

随着信息技术的发展，电信网络诈骗的形式也在不断翻新。除了传统的、短信诈骗手段之外，新型的网络社交诈骗、兼职诈骗等模式屡见不鲜。此次刑法修订充分考虑到了这一现实情况，在具体条文中增加了对利用网站、、QQ等网络交际工具实施诈骗行为的罪名涵盖。

（三）明确未成年人参与电信网络诈骗的刑事责任

“少年网络科技犯罪”成为一个不容忽视的社会问题。一些不法分子专门 targeting未成年人，通过提供“口”、“话务员”等简单操作的工作，诱使未成年人参与电信网络诈骗活动。基于这一现象，新大纲特别规定，即使已满十二周岁未满十八周岁的未成年人参与电信网络诈骗犯罪，也将根据其具体情节承担相应的刑事责任，体现了法律对未成年人违法犯罪行为的宽容与教育相结合的原则。

刑法修订实施后面临的现实挑战

尽管此次刑法修订明确了对电信网络诈骗犯罪的打击方向，但在实际操作中仍面临着诸多难点和挑战：

（一）如何准确界定新型网络犯罪手段与传统模式的界限？

随着技术日新月异，新的诈骗手法层出不穷。“区块链虚拟货币”、“AI换脸技术”等新型诈骗方式给司法实践中的定性和量刑带来了前所未有的考验。需要通过配套司法解释进一步明确相关法律适用标准。

（二）如何平衡对未成年人犯罪的教育与惩罚？

我国刑法新大纲更改及其对电信网络诈骗犯罪的规制研究 图2

尽管新大纲下调了未成年人刑事责任年龄，但实践中对于已满十二周岁未满十八周岁的涉诈未成年人，如何在严格执法的贯彻“教育为主、惩罚为辅”的原则仍是一个值得深思的问题。

（三）技术反制措施的法律保障

面对越来越 sophisticated的技术犯罪手段，仅依靠刑事立法的完善显然是不够的。构建一个涵盖事前预防、事中阻断、事后惩治的全方位打击体系迫在眉睫。

未来刑法修订的方向与建议

基于上述分析，未来我国在修改和完善刑法相关内容时，可以从以下几个方面着手：

（一）建立动态调整机制：及时应对犯罪手段的新变化

针对新型网络技术犯罪手段的快速更新迭代特征，建议在刑法中建立动态调整机制，授权相关部委根据社会治安状况发布“特别条款”，以灵活应对新型犯罪手段的挑战。

（二）加强对个人信息保护的法律供给

鉴于当前电信网络诈骗犯罪与公民个人信息泄露之间的密切关联，在刑法之外还需要通过制定专门的个人信息保护法，构建起一张严密的法律防护网。

（三）推动国际司法打击跨境电信网络诈骗犯罪

随着全球化进程的加快，一些跨国电信网络诈骗组织已经形成完整的产业链，仅靠单一国家的法律规定难以彻底这一社会顽疾。必须加强与相关国家和地区的执法协作，共同打击跨境犯罪活动。

此次刑法新大纲的更改是我国刑事立法机关对社会治安形势的积极回应，尤其在打击电信网络诈骗犯罪方面体现了鲜明的时代特色。在具体实施过程中仍然面临着诸多现实挑战，需要社会各界共同努力，不断完善相关法律法规，织密法律防护网，切实保护人民群众的财产安全和社会稳定。

（全文完）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）