滥用职权罪与受贿罪的区别|权力犯罪|公职人员犯罪

在司法实践中，滥用职权罪与受贿罪是两类性质不同的刑事犯罪，但二者之间又存在一定的关联性。尤其是在涉及国家工作人员利用职务便利为他人谋取利益的案件中，常常会出现如何区分这两种犯罪的定性问题。从概念、构成要件、法律后果等方面详细分析滥用职权罪和受贿罪的区别。

概念与内涵

（一）滥用职权罪的概念

滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权、玩忽职守、或者故意假公济私滥用职权，致使公共财产、国家利益或人民生命财产遭受重大损失的行为。该罪的核心在于行为人不正当行使职权，导致了严重的后果。

（二）受贿罪的概念

受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者收受他人财物，为他人谋取利益的行为。其核心特征是以权谋私，通过职务行为换取个人利益。

构成要件区别

（一）主体范围的不同

1. 滥用职权罪的主体是国家机关工作人员，包括在行政机关、司法机关、检察机关等单位工作的人员。

滥用职权罪与受贿罪的区别|权力犯罪|公职人员犯罪 图1

2. 受贿罪的主体也是国家工作人员，但其范围更广，不仅限于国家行政机关工作人员，还包括其他国家机关、国有公司、事业单位中的从事公务的人员。

（二）客观行为的不同

1. 滥用职权罪表现为滥用职权的行为模式，这种行为本身具有违法性，即使未获得个人利益。超越职权签发文件、违法行政决定等。

2. 受贿罪则突出"权钱交易"的特点，必须存在收受他人财物或者为他人谋取利益的行为。

（三）主观故意的不同

1. 滥用职权罪的主观方面一般是过失为主，也可能是故意，行为人明知自己的行为可能会导致损害后果。

2. 受贿罪的主观方面是直接故意，行为人明确知道自己在利用职务便利收受他人财物或进行权钱交易。

法律后果的区别

（一）定性影响

1. 如果行为符合滥用职权罪和受贿罪的构成要件，则应当数罪并罚。

2. 如果仅仅是滥用职权未莸取个人利益，则仅构成滥用职权罪。

（二）处罚标准不同

1. 滥用职权罪的处罚根据造成的后果严重程度而定，通常起点刑罚较轻。

2. 受贿罪则根据收受财物的数额大小、情节轻重进行量刑，往往刑罚较重。

司法实践中如何区分

（一）数罪并罚情形

如果国家工作人员在滥用职权的又收取了他人财物，或者为他人谋取利益收受财物，则应认定构成滥用职权罪和受贿罪，依法数罪并罚。

（二）单独定性情形

1. 如果行为人仅实施滥用职权的行为而未获得任何好处，则只能以滥用职权罪论处。

2. 如果行为人利用职务之便为他人谋取利益并收受财物，则应认定为受贿罪。

滥用职权罪与受贿罪的区别|权力犯罪|公职人员犯罪 图2

典型案例分析

案例一：仅构成滥用职权罪

某局局长张某为了完成招商引资任务，违规批准一家污染企业落户。最终导致当地环境严重破坏。张某的行为并未收受任何好处，因此只能以滥用职权罪定罪处罚。

案例二：数罪并罚情形

某国土局局长李某在审批土地过程中，既收取了申请企业的贿赂，又超越职权擅自批准不符合条件的项目，造成重大损失。这种行为符合受贿罪和滥用职权罪的双重构成要件，因而以两罪数罪并罚。

司法解释的相关规定

（一）《刑法》第397条

国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家利益或人民生命财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

（二）《刑法》第385条

国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者收受他人财物为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。

法律适用中的注意事项

（一）因果关系证明

对于滥用职权罪的认定，需要证明行为与损害后果之间的直接因果关系；而受贿罪则主要关注行为人是否为他人谋取了利益。

（二）主观故意认定

在区分两罪时，必须严格审查行为人的主观心态。只有当行为人明知自己的行为会导致公共利益受损并且依然实施时，才能认定构成滥用职权罪。

滥用职权罪和受贿罪虽然都属于公职人员的职务犯罪，但在定性标准、法律后果等方面存在显着区别。司法实践中应当严格区分两者的界限，既要依法打击腐败行为，也要维护国家机关的正常运行秩序。对于构成两罪的情形，应严格按照法律相关规定数罪并罚，确保实现良好的社会效果和法律效果。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）