电信网络犯罪的刑法规制与打击成效深度分析

随着信息技术的迅速发展，电信网络犯罪呈现出智能化、隐蔽化和跨境化的趋势，严重威胁社会公共利益和国家安全。从法律角度深入阐述电信网络犯罪的定义、特点及其在司法实践中的打击情况，并就完善相关法律体系提出建议。

电信网络犯罪的概念与特点

电信网络犯罪的刑法规制与打击成效深度分析 图1

（一）电信网络犯罪？

根据《刑法》及相关司法解释，电信网络犯罪是指利用电话、短信、互联网等信息网络技术手段实施的侵财型、破坏型或扰乱公共秩序型的违法犯罪行为。典型的罪名包括诈骗罪（第26条）、非法获取计算机信息系统数据及破坏计算机信息系统罪（第285条）、侵犯公民个人信息罪（第253条之一）和帮助信息网络犯罪活动罪（第287条之一等）。这些罪名涵盖了从直接侵害被害人权益到为上游犯罪提供技术支持的各个环节。

（二）电信网络犯罪的特点

1. 手段隐蔽性：犯罪分子利用技术手段掩盖真实身份或作案地点，如通过VOIP虚拟拨号、GOIP设备进行远程诈骗。

2. 跨区域性：犯罪行为往往涉及多个地区甚至跨国境，增加了侦破难度。

3. 社会危害性大：不仅造成经济损失，还可能引发次生危害，电信诈骗导致的被害人家族纠纷或受害者自杀。

4. 技术驱动型：犯罪分子不断研发新型作案工具和技术手段，对抗执法部门。

我国打击电信网络犯罪的法律体系及完善

（一）现行法律规定

1. 基础法律框架：

- 《刑法》分设多个章节对相关犯罪行为作出规定。

- 《网络安全法》为打击网络犯罪提供了上位法依据。

2. 司法解释的作用：

- 、最高人民检察院先后出台多个司法解释，明确了定罪量刑标准。2016年“两高”发布《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的解释》。

3. 行政处罚与刑事处罚相结合：在追究刑事责任的对犯罪分子实施信用惩戒、限制出境等行政处罚措施。

（二）法律体系中的不足及完善方向

1. 罪名设置不足：

- 对于新型网络犯罪手段缺乏专门规定，导致实践中适用法律困难。

- 建议增设针对AI换脸技术诈骗、区块链领域诈骗等新型犯罪的罪名。

2. 证据规格要求高：

- 由于电信网络犯罪多为远程作案，电子证据收集难度大、固定难。需要完善电子证据法的相关规定。

3. 国际机制待加强：面对跨境电信网络犯罪，现有国际条约和双边协议还显不足。

司法实践中打击电信网络犯罪的现状

（一）执法情况

1. 部“断卡”行动：自2020年起，全国机关开展"断卡"专项行动，严厉打击非法买卖电话卡、银行卡等黑灰产。

2. 技术侦查手段的应用：机关利用大数据分析、区块链追踪等技术提升破案效率。

（二）司法裁判情况

- 法院在审理电信网络犯罪案件时，注重贯彻落实宽严相济的刑事政策。在处理"9?"特大跨境电信诈骗案中，法院对首要分子依法判处无期徒刑，并追缴违法所得。

- 在法律适用上，法院普遍注意区分罪责大小和作用轻重，实现罚当其罪。

（三）部门协作机制

1. 网络空间综合治理：检察院、法院与机关加强协同配合，建立案件快速移送、信息共享机制。

2. 国际警务通过加入国际反联盟等多边框架，积极开展跨境追逃追赃工作。

面临的挑战及应对措施

（一）面临的主要挑战

1. 技术对抗加剧：犯罪分子利用AI、区块链等新技术实施犯罪，增加了执法难度。

2. 电子证据法律适用问题：传统证据规则难以适应新型电子证据的特性。

3. 被害人保护不足：被害人举证难、索赔难的问题依然存在。

（二）应对措施

1. 加强技术反制：研发能够主动识别和防御网络犯罪的技术手段，建立覆盖全国的预警系统。

2. 完善法律体系：加快制定专门针对网络犯罪的基本法，如《网络犯罪防治法》。

3. 强化国际推动构建更加完善的跨境司法协助机制。

未来打击电信网络犯罪的发展方向

电信网络犯罪的刑法规制与打击成效深度分析 图2

1. 深化智能化警务改革：充分利用科技手段提升执法办案水平。

2. 加强预防教育宣传：提升公众的网络安全意识，切断犯罪分子的招募渠道和信息传播途径。

3. 推进失信惩戒体系：将涉诈人员纳入信用黑名单，限制其社会活动空间。

电信网络犯罪作为社会治理中的重要议题，需要社会各界形成合力共同应对。未来应进一步完善法律体系，创新执法司法模式，强化国际，构建起更加强大的网络安全防线。只有这样，才能有效遏制电信网络犯罪的高发态势，维护人民群众财产安全和合法权益。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）