取保候审由谁签字批准|取保候审的审批主体及法律程序解析

取保候审？

在刑事司法实践中，取保候审作为一种强制措施的替代方式，其核心目的是通过限制犯罪嫌疑人或被告人的行动自由来保证案件侦查和审判的顺利进行。重点分析“取保候审由谁签字批准”这一问题，从审批主体、法律程序到实务操作进行全面解析。

取保候审的概念与适用范围

取保候审是《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的一项强制措施制度，适用于以下情形：

取保候审由谁签字批准|取保候审的审批主体及法律程序解析 图1

1. 可能判处管制、拘役或者有期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人；

2. 采取监视居住措施可能更为适宜的情形；

3. 犯罪嫌疑人、被告人患有严重疾病，生活不能自理；

4. 羁押期限届满，案件未侦破或未审判完毕。

在适用过程中，取保候审需由相关司法机关依法作出决定，并明确具体的审批流程和签署批准的主体。

取保候审的审批程序

取保候审由谁签字批准|取保候审的审批主体及法律程序解析 图2

取保候审的审批程序分为以下几个步骤：

1. 申请环节

犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护律师可以向公安机关、人民检察院或人民法院提出书面申请。对于由辩护人提出的申请，需特别指出的是，辩护人在提交申请前需仔细审查案件事实和证据材料，确保申请理由充分且符合法律规定。

2. 审查与决定环节

根据《刑事诉讼法》的相关规定：

- 公安机关负责对本机关侦查的案件作出取保候审决定；

- 人民检察院负责对其提起公诉的案件进行审查并作出决定；

- 人民法院则在审判阶段根据实际情况决定是否同意取保候审。

3. 具体审批流程

在实务操作中，提请批准取保候审的具体流程通常包括：

- 公安机关经侦破或初查后认为案件符合取保候审条件；

- 人民检察院在审查起诉阶段认为犯罪嫌疑人具备取保候审资格；

- 法院在一审、二审阶段审查被告人是否符合适用该措施；

不同司法机关的审批程序可能存在细微差异，但核心均在于判断是否存在《刑事诉讼法》第六十七条规定的适用情形。

- 公安机关内部会对取保候审申请进行严格审查，并作出批准或不批准的决定；

- 人民检察院在收到公安机关建议书后会组织集体讨论并最终作出同意或不同意的决定；

- 法院则会在开庭前或审理过程中，根据案件进展和被告人具体情况作出相应的决定。

具体司法阶段中的审批主体

为了更好地理解“取保候审由谁签字批准”的问题，我们需要结合不同司法阶段的具体实务情况逐一分析：

1. 公安机关决定的取保候审

在侦查阶段，取保候审的决定权属于公安机关。具体而言：

- 公安机关负责人需要对案件情况进行综合评估；

- 决定是否采取保证人担保或保证金形式进行取保候审；

- 签署相关法律文书并送达犯罪嫌疑人、保证人。

2. 人民检察院决定的取保候审

在审查起诉阶段，人民检察院是取保候审的主要决策机关：

- 检察官需要综合案件的侦查情况、证据材料以及嫌疑人的人身危险性进行综合判断；

- 签署《检察决定书》，明确具体事项。

3. 人民法院决定的取保候审

在审判阶段，法院对是否准许取保候审具有最终决定权：

- 审判机关会在庭前会议或正式开庭时审查被告人条件；

- 签署相关法律文书并履行告知义务。

4. 特殊情形下的审批主体

需要指出的是，对于部分案件可能涉及到军事检察院、铁路运输检察院等特别检察机关的情形，其批准程序和签字环节也会有所区别。军事检察院在处理军人违反职责的案件时，会严格按照《中国内部关系和纪律检查条例》的相关规定进行审批。

实务案例中的具体操作

为了更直观地理解“取保候审由谁签字批准”的问题，我们可以通过一个虚拟案例来分析：

案例背景：

A公司员工李某因涉嫌挪用公款被公安机关刑事拘留。在羁押期间，其家属委托专业刑事辩护律师介入，提出取保候审申请。

审批流程梳理：

1. 申请阶段

辩护律师向公安机关提交《取保候审申请书》，详细列明李某患病需长期治疗、家中有年幼子女无人照顾等理由，并附上医院诊断证明和家庭情况说明。

2. 审查与决定环节

- 公安机关经初步审查认为，李某可能判处有期徒刑以上刑罚，但鉴于其患有重大疾病且符合取保候审条件，提交内部审批。

- 该案件最终由公安机关负责人签署同意，并指定保证人或确定保证金数额。

3. 法律文书的制作与送达

公安机关会依法制作《取保候审决定书》，明确相关权利义务，并将其送达李某及其保证人。

通过这一案例在司法实践中，不同阶段的具体审批主体和签字环节需要严格遵守法律规定，确保程序正义和实体正义的统一。

注意事项及法律风险

在实际操作中，需注意以下几点：

1. 批准权限的问题

非法批准取保候审或越权审批可能会导致法律后果。公安机关不能越俎代庖，在检察院已经作出不起诉决定的情况下继续羁押嫌疑人。

2. 程序违法的风险

签署过程中遗漏必要的法律程序（如未听取嫌疑人意见、未告知权利义务）可能使取保候审决定被法院撤销或变更。

3. 滥用批准权的法律责任

司法工作人员在审批过程中玩忽职守、滥用职权，可能会构成《刑法》第三百九十七条规定的“滥用职权罪”。

“取保候审由谁签字批准”这一问题具有很强的实务性和程序性。不同司法机关根据其职能和案件所处阶段作出相应的审批决定，并严格按照法律规定履行签批程序。在实践中，需特别注意审批权限的合法性、程序的完整性和文书制作的规范性，以确保刑事诉讼活动的顺利进行。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）