取保候审期间能否出境？法律解读与应对策略

取保候审？

在司法实践中，取保候审是一项重要的刑事强制措施。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十五条的规定，取保候审是指公安机关、人民检察院或人民法院责令犯罪嫌疑人或者被告人提供担保人或缴纳保证金，以确保其能够依法到案接受审判的一种强制措施。它作为一种非羁押性强制措施，在司法实践中被广泛应用。

随着国际交流的日益频繁，当事人在取保候审期间是否能够出境的问题逐渐成为关注焦点。特别是在跨国案件中，涉及外商投资、知识产权保护以及国际民事诉讼等领域，这一问题显得尤为重要。在现行法律框架下，取保候审与出入境管理之间存在一定的冲突和矛盾，亟需明确相关规则。

取保候审期间能否出境的法律规定

取保候审期间能否出境？法律解读与应对策略 图1

1. 现行法律的规定

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十九条规定："被取保候审的人未经执行机关批准不得离开所居住的市、县。"

这一规定从表面上看似乎排除了取保候审人员的出入境权利，但应当结合具体案件情况和相关司法解释进行理解。

2. 特殊情况下出境的可能性

尽管法律原则上禁止被取保候审人随意离境，但在实际操作过程中存在一些例外情形：

- 紧急情况下的外交豁免：在极少数国际交往中，可能会涉及外交豁免权的运用。此时应当由案件主管机关商请外交部提出意见。

- 特殊批准程序：对于确有特殊情况需要出境的，可以向执行机关提交申请，并提供充分证据证明必要性和紧迫性。

3. 相关司法解释

和最高人民检察院通过一系列司法解释对取保候审期间的出国问题进行了规范：

1. 《关于适用若干问题的解释》第八十条规定，对于需要在外长期治疗、教育或探亲等特殊情况，可以批准短期出境。

2. 公安部《关于取保候审期间犯罪嫌疑人能否乘坐交通工具的意见》明确：

- 被取保候审人在未经批准的情况下不得乘坐国际航班；

- 确需乘坐交通工具离开国内的，应当由县级以上公安机关负责人审批。

实务操作中的注意事项

1. 出境申请的具体流程

- 提交书面申请：申请人应当向执行機關提交正式的出境申請書。

- 提供必要材料：

- 相關病例證明（用於治療）

- 學校入學通知書或授權委託文件（用於教育）

- 家庭成員關係證明及當地緊急聯繫方式（用於探親）

- 接受審批：執行機關應當在收到申請之日起十五日內作出決定，並書面通知申請人。

2. 可能的限制措施

- 邊控措施：批准出境前，主管机关可能採取邊境控制措施，防止擅自離境。

- 隨叫隨到義務：即使獲准出境，被取保候審人也必須隨時响应機關的要求返國接受調查。

取保候審後的出入境管理

1. 刑事案件處理完畢後

- 如果嫌疑人最終被判無罪或免於刑事處罰，其出入境權利自然恢復。

- 若被判有期徒刑以上刑罚，则需待服刑完毕后再依法辦理出入境手續。

2. 民事案件中的特殊規定

在涉外民事訴訟中，取保候審人員的出入境權利可能受到合同履行或著作權保護等民商法事項的影響，此時需要另行申請許可。

法律漏洞與完善建議

目前的法律框架還存在一些不足之處：

1. 立法層面的缺失：對於特殊情況下的出境權限缺乏明確規範。

2. 執行情況不統一：各地公安機關在實際操作中自由裁量權過大，導致「同案不同判」現象。

3. 邊控措施剛性過強：針對短期出境的限制措施需要進一步柔性化。

為此，筆者建議從以下方面完善：

1. 鈣修相關法律法規，明確界定特殊情形下的出境條件和程序。

2. 建立更加透明的審批機制，保障當事人的知情權和參與權。

3. 规範邊控措施的適用條件和解除標準。

結論

取保候审期间能否出境？法律解读与应对策略 图2

取保候审期間能否出境是一個涉及法律、政策和實務操作的 comprehensive issue。在實際操作中，需要根據案件具體情況，在保障司法公正與個體權利之間取得平衡。司法機關應當最大限度地尊重和保障民事權益，避免因措施過當損害當事人合法利益。

未來，隨著我國法治建設的進一步深化，相關規定必將不斷完善，為涉外刑事訴訟提供更加規範化的法律指引。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）