取保候审期间能否办理护照：法律规定与实务分析

在司法实践中，取保候审是一项重要的刑事强制措施，旨在对犯罪嫌疑人或被告人提供一定程度的自由，便于其正常生活和参与诉讼。在取保候审期间，许多当事人可能会面临一些实际问题，是否可以办理护照进行出国旅行或其他活动。这一问题不仅关系到当事人的个人权益，也涉及到司法机关的执法尺度和法律适用的准确性。

取保候审期间能否办理护照：法律规定与实务分析 图1

从法律角度出发，对“取保候审期间能否办理护照”这一问题进行全面阐述和分析，力求在准确理解相关法律规定的基础上，结合实务操作中的具体情况，为读者清晰的答案和建议。本文也将探讨该问题涉及的相关法律条文、司法解释以及实践中需要注意的事项。

取保候审的概念与适用条件

（一）取保候审的定义

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十五条的规定，取保候审是指在刑事侦查、起诉和审判过程中，由机关、人民检察院或人民法院决定，责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金，保证其在不妨碍侦查、起诉和审判的情况下，暂时离开羁押场所的一种强制措施。简单来说，取保候审是一种以“人不羁押”为特征的刑事强制措施。

（二）取保候审的适用条件

根据法律规定，取保候审适用于以下情形：

1. 可能判处管制、拘役或者有期徒刑以上刑罚，但采取取保候审不致发生社会危险性的；

2. 患有严重疾病、生活不能自理的；

3. 怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；

4. 羁押期限届满，案件尚未办结，需要继续侦查的。

（三）对犯罪嫌疑人或被告人的约束

虽然取保候审赋予了当事人一定程度的自由，但这种自由并非无限制。根据《刑事诉讼法》第六十九条的规定，被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人必须遵守以下义务：

1. 不得未经执行机关批准离开所居住的市、县；

2. 住址、工作单位和发生变动时，应当在二十四小时以内向执行机关报告；

3. 不得以任何形式干扰证人作证；

4. 不得毁灭、伪造证据或者串供。

在取保候审期间，犯罪嫌疑人或被告人的行为仍受到一定约束，尤其是在外出活动方面存在一定限制。这一点对于分析“取保候审期间能否办理护照”具有重要意义。

办理护照的法律规定

（一）护照的定义与申领条件

根据《中华人民共和国护照法》，护照是中华人民共和国公民出入国境的身份证明文件。中国公民申请普通护照，应当符合以下条件：

1. 具有中华人民共和国国籍；

2. 拥护中国法和法律；

3. 有正当的职业、学业或者因私事需要出境。

（二）机关对护照申领的审查

根据《护照法》第六条的规定，机关在受理护照申请时，应当审查申请人是否符合法定条件，并且是否存在不予批准的情形。机关可以拒绝批准的情形包括：

1. 有未了结的民事纠纷；

2. 正在接受刑事案件或者司法机关决定不准出境的；

3. 属于法律规定的其他情形。

这里需要特别注意的是，《护照法》虽然没有明确提及“取保候审期间”这一概念，但它明确规定了机关在审查护照申请时应当关注的重点。在实际操作中，是否允许正在取保候审的犯罪嫌疑人办理护照，取决于案件的具体情况和机关的判断。

取保候审与护照办理的法律冲突

取保候审期间能否办理护照：法律规定与实务分析 图2

（一）取保候审期间办理护照的可能性

在现实中，一些当事人或其家属可能会关心：在取保候审期间是否可以申请办理护照？这种行为是否会违反取保候审的相关规定，从而引发不利后果？

根据《刑事诉讼法》第六十九条的规定，被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下义务：

1. 不得未经批准离开所居住的市、县；

2. 必须配合司法机关完成调查活动。

从上述规定在取保候审期间擅自办理护照并出境，尤其是未经机关批准的情况，可能会被视为违反法律规定的强制措施，从而导致被追责的风险。根据《刑事诉讼法》第六十八条的规定，被取保候审的犯罪嫌疑人违反法律规定情节严重的，可以变更强制措施为监视居住或者逮捕。

（二）司法实践中对护照办理的态度

在司法实践中，是否允许取保候审人员办理护照，往往取决于案件的具体情况：

1. 如果案件尚未进入审判阶段，机关可能会认为继续限制当事人的自由更为稳妥；

2. 如果案件已经接近审理终结，且当事人确有紧急事由需要出境，机关在审查后可能会酌情批准其申请。

需要注意的是，在实践中，司法机关更加倾向于采取“从宽”或“从严”的态度来处理此类问题。这种做法往往是基于对个案风险的判断，但也反映出法律适用中存在一定的模糊性和不确定性。

相关案例分析与实务建议

（一）典型案例

关于“取保候审期间办理护照”的案例并不鲜见。

1. 交通肇事案件：犯罪嫌疑人因涉嫌交通肇事罪被取保候审，在此期间其申请办理护照并计划出国旅游。机关认为其行为可能影响案件侦查，因此拒绝了其 passport 申请。

2. 经济犯罪案件：被告人因涉嫌贪污受贿罪被取保候审，在未经机关批准的情况下擅自办理护照并出境。后因其违反规定，司法机关决定撤销其取保候审，并依法逮捕。

这些案例表明，在实际操作中，司法机关会对取保候审人员的出入境行为持谨慎态度。

（二）实务建议

1. 咨询律师或司法机关：在考虑是否办理护照之前，最好先咨询专业律师或直接向负责案件的机关了解具体政策。

2. 提交充分材料证明必要性：如果确有紧急事由需要出境（如出国就医、参加重要亲属葬礼等），可以在申请时提供相关证据材料以争取批准。

3. 遵守法律法规：无论结果如何，都应当严格遵守取保候审的相关规定，不得擅自违反法律义务。

“取保候审期间能否办理护照”这一问题并非绝对的回答“可以”或“不可以”，而是需要根据案件的具体情况和法律规定作出判断。在实践中，司法机关会基于案件的风险评估、当事人是否遵守强制措施规定以及案件进展情况等因素来决定。

作为一名法律从业者或者普通公民，在面对类似问题时应当充分了解法律规定，并积极与相关法律法规机构沟通协商，确保自身行为不触犯法律底线。

通过规范自身行为并合理运用法律工具，既可以维护自己的合法权益，也可以更好地配合司法机关完成案件的审结工作。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）