中华人民共和国虚假广告宣传的法律规制与实践

作为市场经济的重要组成部分，广告在促进商品和服务流通、引导消费者选择中发挥着重要作用。随着市场竞争的加剧和利益驱动的影响，虚假广告宣传现象日益猖獗，严重损害了消费者的合法权益，扰乱了市场秩序，也动摇了社会公众对商业 advertising 的信任基础。

中华人民共和国虚假广告宣传的法律规制与实践 图1

虚假广告宣传，是指通过夸大、虚构事实或其他欺骗性手段发布的广告信息，误导消费者对商品或服务的真实认知。这种行为不仅违反了《中华人民共和国广告法》，更是对社会主义市场经济秩序的严重破坏。

虚假广告宣传的概念与分类

在法律实践中，虚假广告宣传的表现形式多种多样，大体可以分为以下几类：

1. 品质型虚假广告宣传

这类广告通过虚构产品或服务的质量特性，如性能、成分、功效等来误导消费者。夸大药品疗效、化妆品的美白效果等。

2. 溯源型虚假广告宣传

指的是编造商品或服务的来源背景，如伪造产地、企业资质、荣誉称号等。这些虚假信息增加了产品的可信度，却完全违背事实真相。

3. 比较型虚假广告宣传

通过与市场上同类产品不实对比，夸大自身优势，贬低他人产品，破坏公平竞争市场秩序。

4. 虚假优惠型广告宣传

虚构折扣、赠品等促销信息，诱导消费者作出非理性决策。

虚假广告宣传的法律规制

为应对虚假广告宣传这一痼疾，《中华人民共和国广告法》构建了较为完善的法律规制体系。

1. 法律责任制度

《广告法》第5条明确规定，发布虚假广告的广告主、广告经营者和广告发布者都将承担相应的法律责任。

根据情节严重程度，可能面临的法律责任包括：

（1）民事赔偿责任。受到损害的消费者有权要求虚假广告的相关主体赔偿损失。

（2）行政法律责任。市场监督管理部门可以处以罚款、吊销营业执照等行政处罚。

（3）刑事法律责任。构成诈骗罪等犯罪的，将依法追究刑事责任。

虚假广告宣传的行政执法

在执法实践中，虚假广告宣传的查处涉及多个环节和程序。

1. 立案调查与证据收集

执法部门通常通过日常监督检查、投诉举报等发现线索。对涉嫌违法的广告内容进行立案调查时，需要收集保存相关的广告样本、合同文件、交易记录等证据材料。

2. 行政处罚决定

经调查核实后，执法部门将达到处罚幅度的情形进行综合考量：

（1）初次违法且情节轻微的，可以从轻或减轻处罚。

（2）屡教不改或造成严重后果的，将从重处罚。

3. 执行与救济

行政处罚决定书作出后，相关主体应当在规定期限内履行。如不服处罚决定，还可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

虚假广告宣传的司法实践

在司法实践中，虚假广告宣传案件通常涉及多重法律关系:

1. 民事纠纷处理

消费者可以依据《消费者权益保护法》主张赔偿。法院在审理此类案件时，会综合考量虚假广告的误导程度、损害后果等因素。

2. 刑事犯罪认定

当虚假广告宣传达到一定金额或者情节严重时，相关责任人将被追究刑事责任。以虚假广告实施诈骗，构成刑法第26条规定的诈骗罪。

遏制虚假广告宣传的综合治理措施

面对虚假广告宣传这一顽疾，仅仅依靠法律规制是不够的，还需要构建多方参与的社会共治格局：

（1）加强行业自律。广告主和发布者应当严格遵守法律法规，建立内部审核机制。

（2）发挥社会监督作用。鼓励消费者积极举报虚假广告行为。

虚假广告宣传不仅损害了消费者的合法权益，也破坏了公平竞争的市场秩序。通过完善法律法规体系、强化执法司法力度、创新监管等综合措施，可以有效遏制虚假广告宣传现象。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）