国家赔偿：派出所还是县公安，谁应承担责任？

在国家赔偿制度中，当公民因国家工作人员的过错行为受到损失时，有权向侵犯其合法权益的机关提出赔偿请求。关于派出所和县公安之间在国家赔偿方面的责任划分问题，实践中不断出现，引发诸多争议。有学者认为，应根据不同情况，分别确定赔偿义务机关；也有学者主张，应统一确定赔偿义务机关，避免实践中的混乱。围绕国家赔偿中的派出所与县公安责任划分问题进行探讨，力求准确分析问题，提出解决之道。

国家赔偿的基本原则与法律规定

国家赔偿是指国家因国家工作人员的过错行为给公民造成损失，应当给予赔偿的一种制度。国家赔偿的基本原则是：依法赔偿、及时赔偿、公正赔偿、赔偿责任与侵权行为相适应原则。我国《中华人民共和国国家赔偿法》对国家赔偿制度的规定具有明确性，为分析和解决赔偿问题提供了基本依据。

根据《国家赔偿法》第七条，国家赔偿的义务机关为造成损害的国家机关及其工作人员。国家赔偿的具体范围包括：因国家工作人员依法执行职务或者国家机关依法履行职责而侵犯公民、法人和其他组织的合法权益的，造成损失的，应当国家赔偿。这里需要注意的是，在判断赔偿义务机关时，应区分是抽象的“国家机关”还是具体的“国家工作人员”，以及不同类型的国家工作人员。

派出所与县公安责任划分的现状与争议

在实际案例中，派出所与县公安之间的责任划分问题经常引发争议。一种观点认为，应根据具体案件情况，分别确定赔偿义务机关。其主要理由是，不同级别的公安机关在职责、权力和承担责任方面存在差异，因此应根据具体案情，判断侵权行为主体，明确赔偿义务机关。第二种观点则主张，应统一确定赔偿义务机关，避免实践中的混乱。其主要理由是，在赔偿制度中，不存在对不同类型国家工作人员的区分，因此应统一确定赔偿义务机关，以保证国家赔偿制度的公平性和一致性。

国家赔偿中派出所与县公安责任划分的解决之道

国家赔偿：派出所还是县公安，谁应承担责任？ 图1

针对派出所与县公安之间的责任划分问题，可以从以下几个方面进行探讨，以求找到合理的解决方案。

1. 明确赔偿义务机关的判断标准

为了统一确定赔偿义务机关，我国应当明确判断赔偿义务机关的标准。可以考虑从以下几个方面进行判断：（1）侵权行为的主体的性质，如国家工作人员还是普通公民；（2）侵权行为的具体情况，如侵权目的、侵权手段、侵权后果等；（3）侵权行为与损害结果之间的关系，如因果关系、程度等。

2. 强化对国家赔偿制度的宣传和教育

要解决派出所与县公安之间的责任划分问题，还需加强对国家赔偿制度的宣传和教育工作。通过广泛、深入的宣传和教育活动，使广大公民、法人和其他组织充分了解国家赔偿制度的内容、原则和程序，提高对国家赔偿制度的认识和理解，从而为正确处理赔偿争议创造良好的社会氛围。

3. 完善国家赔偿的监督和制约机制

为了保障国家赔偿制度的公平、公正、公开，我国应当完善国家赔偿的监督和制约机制。应当加强赔偿决定的审查，充分发挥检察机关、法院、赔偿机关等各方面的监督作用，确保赔偿决定的公正性。完善国家赔偿的内部制约机制，防止赔偿决定受到人为干预和操纵。

在国家赔偿制度中，派出所与县公安之间的责任划分问题关系到公民、法人和其他组织的合法权益的保障。为了确保国家赔偿制度的公平、公正、公开，我国应当从明确赔偿义务机关的判断标准、强化对国家赔偿制度的宣传和教育、完善国家赔偿的监督和制约机制等方面入手，以求找到合理的解决方案。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）