正当防卫|法律保护下的网络空间安全防线

“正当防卫4关闭罗卡尼”？

在全球信息化快速发展的今天，网络空间已经成为继陆、海、空、天之后的第五大战略空间。在这个虚拟与现实交织的世界中，传统的物理边界概念已经无法完全适用。针对关键信息基础设施的大规模网络攻击事件频发，从美国 Colonial Pipeline公司遭受勒索软件攻击导致燃油供应中断，到我国大型航空公司遭遇的网络入侵事件，无不凸显出网络安全威胁的严重性和紧迫性。

在这种背景下，"正当防卫4关闭罗卡尼"这一概念应运而生。这是指在遭受正在进行的网络攻击时，攻击行为可能对国家关键信息基础设施造成重大损害的情况下，采取断开网络连接等紧急措施以防止损失进一步扩大的合法行为。这种应急处置方式既符合国际法中的自卫原则，也符合国内网络安全法律的相关规定。

正当防卫|法律保护下的网络空间安全防线 图1

正当防卫原则在网络空间的应用

传统国际法中，正当防卫是指国家为了保护自己的主权和领土完整不受侵犯而采取的必要措施。在网络空间，这一原则被赋予了新的内涵和发展。面对网络攻击这种"无形的子弹"，各国都在积极探索如何在网络空间适用传统战争法的基本原则。

正当防卫|法律保护下的网络空间安全防线 图2

2015年联合国大会上通过的《网络空间国际行为准则》（ICCB.code）首次明确指出，网络 attacks可能触发国家自卫权的行使。中国的《国家网络安全法》也明确规定了关键信息基础设施运营者的安全保护义务，并授权在遭受重大网络安全威胁时采取暂停网络服务等应急措施。

与传统的物理空间不同，网络攻击往往具有匿名性和跨国性特点。这意味着在网络空间中识别攻击者身份和判断是否需要采取防卫措施的难度更大。为此，《中国互联网安全保护意见书》特别强调了"防御性网络措施"的概念，即在遭受正在进行的恶意网络攻击时，可以采取一切必要措施进行反制。

关闭罗卡尼：关键信息基础设施的一道防线

关键信息基础设施（Critical Information Infrastructure）是国家经济社会运行的命脉。一旦这些系统的网络安全受到威胁，可能导致严重的经济损失和社会动荡。在这种特殊场景下采取断开网络连接等极端措施，是在行使一种特殊的正当防卫权。

这一原则在网络空间的具体体现可以概括为以下几个方面：

1. 预防性措施：在遭受持续性网络攻击风险时，关键信息基础设施的运营者应当实施必要的预防性安全策略。这包括但不限于网络分层防护、数据备份、系统隔离等技术手段。

2. 应急响应权：当判断正在遭受可能危及国家安全和社会稳定的网络攻击时，相关主体有权采取包括断网在内的紧急措施，这在网络法理论中被称为"热切换断开权"。

3. 比则：虽然法律赋予了关键信息基础设施运营者较大的自主防卫空间，但这种防卫行为必须遵循适度和克制原则。即应当在确保有效防范风险的尽量减少对正常业务运营的影响。

4. 事后追责机制：采取此类紧急措施后，相关单位应当及时向国家网络安全主管部门报告，并配合开展攻击来源调查和系统修复工作。

适用"正当防卫4关闭罗卡尼"需要满足的条件

尽管正当防卫在网络空间具有特殊的现实意义，但在实践中适用这一原则仍需严格遵循法律规定的条件。这些条件包括：

1. 正在遭受网络攻击：必须有确凿证据表明正在进行中的恶意入侵行为或破坏活动。

2. 存在重大危害风险：攻击行为可能造成关键信息基础设施的永久性损坏或数据丢失，从而影响国家安全和社会稳定。

3. 穷尽其他救济手段：在采取断网措施前，需确保已经尝试过所有可能的技术手段和法律途径进行应对。

4. 最小化损害原则：所采取的防卫措施应当与威胁的严重性和紧迫性相当，并且以恢复网络空间和平为目标。

5. 程序合规性：必须履行相应的内部决策程序和外部行政报备程序，确保行动的合法性。

在实践中，关键信息基础设施运营者往往需要建立一套完整的"网络攻击应急响应体系"。这包括但不限于：

- 建立专门的网络安全应急指挥部；

- 制定详细的网络攻击应对预案；

- 培训专业化的网络防卫队伍；

- 定期开展网络防卫演练。

当前法律框架下的实施建议

目前，中国在网络安全法规方面的立法进展已经走在世界前列。《网络安全法》和《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规为实施"正当防卫4关闭罗卡尼"提供了明确的法律依据。但在具体操作层面仍需进一步细化以下方面：

1. 界定攻击类型：需要对不同类型的网络Attack进行分级分类，制定相应的应急响应措施。

2. 完善授权机制：明确不同级别的关键信息基础设施在遭遇网络攻击时的授权许可权限。

3. 建立信息共享平台：畅通政府部门、行业协会和企业之间的情报沟通渠道，形成合力。

4. 健全imsonel程序：包括事前准备、事中处置和事后评估三个环节，确保措施的合法性和有效性。

5. 加强国际网络攻击往往具有跨境特点，需要建立健全的国际机制。

随着量子计算的发展和人工智能技术在网络战中的广泛应用，未来网络攻击的规模和危害程度将进一步提升。在此背景下，"正当防卫4关闭罗卡尼"的概念将面临新的挑战和考验。

法律界需要进一步研究以下问题：

1. 非国家行为体的自卫权：在遭受些国家支持的网络袭击时，《如何界定和追踨攻击来源》？

2. 自动化防卫措施的法律效力：随着AI技术在网路防御中的广泛应用，如何平衡自动化反应系统的效率与法律风险。

3. 跨境网络attack的 jurisdiction问题：不同国家的司法辖区可能存在冲突，需建立国际法框架内的有效解决方案。

4. 民间企业的自卫权限：在关键信息基础设施运营中，民营企业享有多少自主防卫权利。

为应对这些挑战，《中国网络空间安全白皮书》已经提出，要着力建立" network security defense of the people, by the people and for the people"的治理新体系。也需要进一步完善相关法律法规，建立全方位的网络空间安全防御体系。

"正当防卫4关闭罗卡尼"作为一项创新性的网络空间安全保护措施，其理论内涵和实施条件都需要进一步研究和完善。但在数位化浪潮席卷全球的今天， Netzwerksicherheit 已经成为国家安全的重要组成部分。唯有建立健全的法律制度，强化关键信息基础设施的安全防护能力，才能在当今复杂的网络环境中保障我们的生活方式和社会秩序。

我们还要进一步加强对这方面的理论研究，在确保措施合法性和有效性的前提下，更好地发挥"正当防卫4关闭罗卡尼"在网络空间安全治理中的重要作用。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）