行政法原则不包含:行政合法性原则

行政法是调整一定范围行政关系的法律规范的总称，其最基本的理论是行政合法性原则。这一原则要求行政行为必须符合法律的规定，也就是说，行政行为必须合法，才能产生相应的法律效力。随着社会的发展，行政法所调整的社会关系日益复杂，行政行为也日益多样化，行政法原则也需要不断丰富和完善。有学者提出，行政法原则不包含行政合法性原则，这一观点引起了学术界的广泛关注。

我们要明确行政法原则的概念。行政法原则是指在行政法领域中，对行政行为具有普遍适用性的法律原则。它既包括行政合法性原则，也包括行政合理性原则、行政效率原则、行政责任原则等。这些原则共同构成了行政法的基本理论体系。

为什么有学者提出行政法原则不包含行政合法性原则呢？原因有以下几点：

现代行政法越来越注重行政行为的功能性和目的性。在传统的行政法观念中，行政行为必须合法，否则即为无效。在现代社会，行政行为的功能性和目的性越来越受到重视。有些行政行为虽然不合法，但由于其具有公益性质，可以允许其存在。在紧急情况下，政府可以采取一些临时性、非合法的行政行为，以保护公共利益。行政法原则应该更加注重行政行为的功能性和目的性。

行政法原则不包含:行政合法性原则 图1

现代行政法越来越强调行政行为对社会秩序的维护。在传统的行政法观念中，行政行为必须合法，否则即为无效。在现代社会，行政行为的功能性已经不仅仅是合法性，还包括对社会秩序的维护。在一些情况下，行政行为即使不合法，但如果能够有效地维护社会秩序，也可以允许其存在。在打击犯罪的过程中，政府可以采取一些临时性、非合法的行政行为，以维护社会秩序。行政法原则应该更加注重行政行为对社会秩序的维护。

现代行政法越来越重视行政行为对公民权利的保护。在传统的行政法观念中，行政行为必须合法，否则即为无效。在现代社会，行政行为的功能性已经不仅仅是合法性，还包括对公民权利的保护。在一些情况下，行政行为即使不合法，但如果能够有效地保护公民权利，也可以允许其存在。在行政许可的过程中，政府可以采取一些非合法的行政行为，以保护公民的合法权益。行政法原则应该更加注重行政行为对公民权利的保护。

现代行政法越来越强调行政行为对国家利益的维护。在传统的行政法观念中，行政行为必须合法，否则即为无效。在现代社会，行政行为的功能性已经不仅仅是合法性，还包括对国家利益的维护。在一些情况下，行政行为即使不合法，但如果能够有效地维护国家利益，也可以允许其存在。在应对自然灾害的过程中，政府可以采取一些临时性、非合法的行政行为，以维护国家利益。行政法原则应该更加注重行政行为对国家利益的维护。

行政法原则不包含行政合法性原则。现代行政法越来越注重行政行为的功能性和目的性、对社会秩序的维护、对公民权利的保护以及对国家利益的维护。行政法原则应该更加注重行政行为的功能性和目的性、对社会秩序的维护、对公民权利的保护以及对国家利益的维护。只有这样，行政法才能更好地适应现代社会的发展，为维护社会秩序、保护公民权利、实现国家利益提供有力的法律保障。

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