《中国常用行政法务手册：行政法篇》

随着社会经济的不断发展，我国行政法制度也在不断完善和进步。作为国家行政行为的重要依据，行政法在保障公民权利和维护社会秩序方面发挥着越来越重要的作用。为了帮助广大行政法工作者更好地运用行政法知识，解决实际工作中的问题，我们特推出《常用行政法务手册：行政法篇》，旨在为您提供一本权威、实用、易懂的行政法工具书。

行政法的基本理论

行政法，是指调整一定范围行政关系的法律规范的总称。它以国家行政机关为调整对象，规定行政机关组织管理活动、行使国家行政职权、履行国家行政职能以及与他人发生的行政法律关系的基本法律规范总汇。行政法具有以下几个基本理论：

1. 行政主体理论。行政主体理论是行政法理论的核心，也是研究行政法的基本出发点。行政主体是指在行政法关系中，享有行政职权、承担行政义务、进行行政行为的组织。在我国，行政主体包括、各级人民政府、各部委、地方各级人民政府及其部门、参照公务员法管理的机关和机构等。

2. 行理论。行是指国家行政机关在一定范围内实施行政行为，对社会关行调整的一种权力。行包括行政立法权、行政决策权、行政执行权和行政监督权等。

3. 行政责任理论。行政责任是指国家行政机关和行政相对人因行政行为产生的法律后果，应当承担相应的法律责任。行政责任包括行政责任主体、行政责任范围、行政责任方式和行政责任程序等。

4. 行政法原则。行政法原则是指在行政法制度中应当遵循的基本原则，包括合法性原则、合理性原则、民主性原则、公开性原则、及时性原则等。

行政法的基本制度

行政法制度是指在一定范围行政关系中，国家行政机关组织管理活动、行使国家行政职权、履行国家行政职能以及与他人发生的行政法律关系的基本法律制度。行政法制度主要包括以下几个方面：

1. 行政组织制度。行政组织制度是指调整国家行政机关组织管理活动、内部组织和人员分工、职责、权限等方面的法律制度。包括行政机关组织法、公务员法、国家行政机关工作人员编制管理法等。

2. 行政行为制度。行政行为制度是指调整国家行政机关行使行政职权、实施行政行为、处理行议等方面的法律制度。包括行政许可、行政命令、行政征收、行政补偿、行政鉴定、行政赔偿等。

3. 行政监督制度。行政监督制度是指调整国家行政机关对其行政行为进行监督和制约的法律制度。包括行政监督法、行政复议法、行政诉讼法、行政监察法等。

4. 行政合同制度。行政合同制度是指国家行政机关在行政管理活动中与其他民事主体签订的具有行政法效力的合同。包括行政合同法、国家行政机关合同管理暂行办法等。

行政法的基本原理

《中国常用行政法务手册：行政法篇》 图1

行政法的基本原理是指在行政法制度中应当遵循的基本原则。主要包括以下几个方面：

1. 合法性原则。合法性原则是指国家行政机关在实施行政行为时，应当根据法律规定、符合法律目的、符合法律程序，不得违反法律。

2. 合理性原则。合理性原则是指国家行政机关在实施行政行为时，应当根据实际情况、符合公平公正、不偏袒任何一方，保障当事人的合法权益。

3. 民主性原则。民主性原则是指国家行政机关在实施行政行为时，应当尊重和保障公民的民主权利，听取公众意见，保障公众参与，促进民主决策。

4. 及时性原则。及时性原则是指国家行政机关在实施行政行为时，应当迅速、及时地采取措施，保障行政效率，防止损失扩大。

5. 平等性原则。平等性原则是指国家行政机关在实施行政行为时，应当平等地对待行政相对人，不得有任何形式的歧视和不平等待遇。

行政法的基本实践

行政法的基本实践是指国家行政机关在行政管理活动中应当遵循的基本原则和方法。主要包括以下几个方面：

1. 依法行政。依法行政是指国家行政机关在行政管理活动中，应当遵守法律规定、按照法律规定行使行政职权、履行行政职能。

2. 民主决策。民主决策是指国家行政机关在作出重大行政行为时，应当听取公众意见，保障公众参与，促进民主决策。

3. 公开透明。公开透明是指国家行政机关在实施行政行为时，应当依法公开行政信息，保障公众知情权，接受公众监督。

4. 及时高效。及时高效是指国家行政机关在实施行政行为时，应当迅速、及时地采取措施，保障行政效率，防止损失扩大。

5. 诚信守约。诚信守约是指国家行政机关在实施行政行为时，应当遵守合同约定、履行承诺，保障行政相对人的合法权益。

行政法是调整国家行政机关组织管理活动、行使国家行政职权、履行国家行政职能以及与他人发生的行政法律关系的基本法律制度。了解和掌握行政法的基本理论和实践，对于提高行政效能、维护公民权益、促进社会和谐具有十分重要的意义。希望《中国常用行政法务手册：行政法篇》能够成为广大行政法工作者的得力助手，为推进我国行政法制度的完善和发展做出贡献。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）