部门规章及行政法规的制定、实施与监督

部门规章及行政法规是我国行政管理的重要手段，是国家行政机关依法对机关内部或者与外部有关行政管理活动进行规范和约束的规范性文件。部门规章是部、委员会规章，行政法规是颁布的具有法律效力的规范性文件。随着我国社会经济的发展和法治建设的深入推进，部门规章及行政法规的制定、实施与监督问题日益凸显，成为我国法治建设的重要课题。

部门规章的制定

（一）制定原则

1. 符合和法律的规定。制定部门规章应当遵循和法律的规定，确保规章的合法性、合规性。

2. 符合的决策部署和政策要求。制定部门规章应当充分考虑的决策部署和政策要求，确保规章的实施与的政策目标一致。

3. 符合实际情况和实际需要。制定部门规章应当充分考虑实际情况和实际需要，确保规章的针对性和可操作性。

（二）制定程序

1. 起。制定部门规章应当由有关部门起，起部门应当根据的决策部署和政策要求，结合实际情况和实际需要，制定规章案，并送有关部门审核。

2. 审核。制定部门规章应当送法制办公室审核。法制办公室应当对规章案进行审查，确保规章符合和法律的规定，符合的决策部署和政策要求，符合实际情况和实际需要。

3. 决定。制定部门规章应当由决定。决定应当根据法制办公室的审查意见，对规章案进行决定，作出是否颁布、或者废止的决定。

4. 发布。制定部门规章应当由总理或者法制办公室发布。发布部门规章应当根据的决定，由总理或者法制办公室发布规章令，予以公布。

部门规章及行政法规的制定、实施与监督 图1

部门规章的实施

（一）实施主体

部门规章的实施主体是各部门和各地方人民政府及其有关部门。各部门和各地方人民政府及其有关部门应当根据规章的规定，具体负责规章的实施。

（二）实施程序

1. 学习宣传。各部门和各地方人民政府及其有关部门应当组织学习宣传规章，确保规章得到全面、准确、深入的贯彻落实。

2. 严格执行。各部门和各地方人民政府及其有关部门应当严格执行规章，确保规章得到严格遵守和执行。

3. 自主创新。各部门和各地方人民政府及其有关部门应当根据规章的规定，加强自主创新，确保规章得到创造性、创新性的贯彻落实。

部门规章的监督

（一）监督主体

部门规章的监督主体是法制办公室和及其常务委员会。法制办公室应当对规章的实施情况进行监督，确保规章得到全面、准确、深入的贯彻落实。及其常务委员会应当对规章的制定、实施情况进行监督，确保规章符合和法律的规定，符合的决策部署和政策要求，符合实际情况和实际需要。

（二）监督程序

1. 审查。法制办公室对规章的实施情况进行审查，确保规章得到全面、准确、深入的贯彻落实。

2. 评估。法制办公室对规章的实施情况进行评估，评估结果应当作为制定规章的参考。

3. 提出建议。法制办公室对规章的实施情况进行监督，可以向提出制定、或者废止规章的建议。

部门规章及行政法规的制定、实施与监督是我国行政管理的重要手段，是我国法治建设的重要课题。各部门和各地方人民政府及其有关部门应当加强规章制定、实施和监督工作，确保规章得到全面、准确、深入的贯彻落实，推动我国社会经济的发展和法治建设的深入推进。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）