行政法规生效后备案的程序与要求

在我国，行政法规是国家行政机关制定并实施的一种具有法律效力的规范性文件。为了确保行政法规的合法性、合规性和有效性，需要对失效的行政法规进行备案。备案是行政法规实施的一个重要环节，也是维护国家法制的重要手段。本文旨在阐述行政法规生效后备案的程序与要求，以期为广大的法务工作者提供指导和借鉴。

备案的定义与意义

备案，是指国家行政机关对已经生效的行政法规进行记录、存档的行为。备案的目的是确保行政法规的合法性、合规性和有效性，提高国家行政管理的效能和水平。

备案的程序

1. 主动备案

主动备案是指在国家行政机关认为某项行政法规已经失效或者不再适用时，主动进行备案。主动备案的具体程序如下：

（1）国家行政机关应当根据法律法规的变化和社会实践的经验，对已失效或者不再适用的行政法规进行评估和分析，提出备案的建议。

（2）国家行政机关应当将失效或者不再适用的行政法规向社会公告，听取公众的意见和建议。

（3）国家行政机关根据社会公众的意见和建议，对失效或者不再适用的行政法规进行审查和修改，制定新的法规。

2. 被动备案

被动备案是指在公民、法人或者其他组织 request 或者投诉的情况下，国家行政机关进行的备案。被动备案的具体程序如下：

（1）公民、法人或者其他组织可以向国家行政机关 request 备案。国家行政机关在接到 request 之后，应当进行审查，并作出是否备案的决定。

（2）国家行政机关在接到公民、法人或者其他组织的备案请求之后，应当及时进行备案，并将备案结果告知请求人。

3. 备案的时间

备案的时间应当自行政法规生效之日起 60 日内完成。国家行政机关应当在备案截止日期前，将备案材料提交至国家档案局。

备案的要求

1. 备案材料的要求

备案材料应当包括以下

（1）行政法规文本及失效或者不再适用的理由；

（2）主动备案或者被动备案的相关材料；

（3）国家档案局的意见。

2. 备案材料的形式

备案材料应当采用纸质文件或者电子文档的形式。

3. 备案材料的装订

备案材料应当按照顺序装订，并注明目录、页码和日期。

备案的法律责任

1. 违反备案规定的法律责任

（1）国家行政机关未按照规定备案的，由上级行政机关责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

（2）公民、法人或者其他组织未按照规定请求国家行政机关备案的，由国家行政机关依法给予警告或者二十万元以下的罚款。

2. 未备案的违法行为的法律责任

（1）有规定应当备案而未备案，或者备案过程中发现违法行为的，国家行政机关应当依法予以处理，并可以依法给予相应的处罚。

（2）未备案的违法行为，造成严重社会影响的，国家行政机关可以依法予以强制措施，并可以依法给予相应的处罚。

行政法规生效后备案的程序与要求 图1

行政法规生效后备案的程序与要求是维护国家法制的重要手段，也是国家行政机关的重要职责。国家行政机关应当严格按照法律法规的规定，认真履行备案职责，确保行政法规的合法性、合规性和有效性。公民、法人或者其他组织也应当积极行使权利，请求国家行政机关备案，共同促进国家行政管理的效能和水平。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）