行政法中的应当与可以原则：理解与运用的探讨

行政法作为调整一定范围行政关系的法律规范，是现代国家法律体系中不可或缺的组成部分。行政法中的“应当与可以”原则是关于行政行为合法性要素的一种划分，对于明确行政行为范围、维护行政相对人权益具有重要意义。对这一原则进行深入探讨，以期为法律工作者提供理论指导。

应当与可以原则的内涵与外延

（一）应当与可以原则的内涵

“应当与可以”原则是指在行政法中，对于行政行为合法性的判断，应当考虑行政行为的目的、必要性和合法性。具体而言，这一原则要求在行政行为过程中，应当遵循法律法规的规定，满足法律规定的条件，考虑到行政行为的目的和必要性的要求。只有在满足这些条件的情况下，行政行为才能被认定为合法。

（二）应当与可以原则的外延

“应当与可以”原则主要涉及以下几个方面：

1. 行政行为的目的性。行政行为应当为实现特定的行政目的而实施，否则即为违法。

2. 行政行为的合法性。行政行为必须符合法律法规的规定，否则即为违法。

3. 行政行为的必要性。行政行为应当是必要的，即在实现行政目的的前提下进行。

4. 行政行为的适当性。行政行为应当是适当的，即在实施行政行为过程中，遵循法律规定的程序和要求。

应当与可以原则在行政法中的运用

（一）正确理解应当与可以原则的内涵，指导行政行为

对于行政行为合法性的判断，应当坚持“应当与可以”原则，明确行政行为的目的、必要性和合法性。在具体运用中，应当注意以下几点：

行政法中的“应当与可以”原则：理解与运用的探讨 图1

1. 行政行为的目的性。行政行为应当为实现特定的行政目的而实施，否则即为违法。

2. 行政行为的合法性。行政行为必须符合法律法规的规定，否则即为违法。

3. 行政行为的必要性。行政行为应当是必要的，即在实现行政目的的前提下进行。

4. 行政行为的适当性。行政行为应当是适当的，即在实施行政行为过程中，遵循法律规定的程序和要求。

（二）适当运用应当与可以原则，保障行政相对人权益

在行政法实践中，正确运用“应当与可以”原则，能够有效保障行政相对人的合法权益。具体而言，在以下几个方面需要注意：

1. 对于行政行为的目的性，应当充分考虑行政行为对行政相对人权益的影响，避免过度干预。

2. 对于行政行为的合法性，应当严格遵守法律法规的规定，避免滥用行政权力。

3. 对于行政行为的必要性，应当根据具体情况，权衡行政行为对行政相对人权益的损害程度。

4. 对于行政行为的适当性，应当遵循法律规定的程序和要求，确保行政行为的合法性。

行政法中的“应当与可以”原则是关于行政行为合法性要素的一种划分，对于明确行政行为范围、维护行政相对人权益具有重要意义。正确理解和运用这一原则，有助于提高行政行为的合法性，促进法治政府建设。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）