行政关系与行政法律关系的区别与联系

行政关系与行政法律关系是行政法学中最为基本的概念之一。行政关系是指国家行政机关在行政管理活动中与其他组织和个人之间的相互关系，其表现形式主要为行政行为。而行政法律关系则是指在行政法律关系中，主体之间以国家行政机关为自己一方，以其他组织和个人为另一方的权利义务关系。二者既有区别，又存在联系。

区别

1. 主体不同。行政关系的主体为国家行政机关，而行政法律关系的主体为国家行政机关与其他组织和个人。

2. 性质不同。行政关系是一种管理性的关系，主要体现为国家行政机关对行政相对人的管理，其目的是实现国家行政目的。而行政法律关系是一种法律性的关系，主要体现为国家行政机关与其他组织和个人之间的权利义务关系，其目的是实现法治国家的建设。

3. 内容不同。行政关系的内容主要是行政行为，包括行政许可、行政命令、行政检查、行政征收等。而行政法律关系的内容主要是行政法律行为，包括行政合同、行政许可、行政命令、行政征收等。

4. 依据不同。行政关系的主要依据是行政法，包括行政组织法、行政行为法、行政程序法等。而行政法律关系的主要依据是宪法、行政法、民法等。

联系

1. 互相依存。行政关系与行政法律关系是相互依存的关系，行政关系是行政法律关系的基础，行政法律关系是行政关系的表现。

2. 互相促进。行政关系与行政法律关系互相促进，行政关系的完善促进了行政法律关系的发展，而行政法律关系的发展又推动了行政关系的完善。

3. 互相制约。行政关系与行政法律关系互相制约，行政关系对行政法律关系起約束作用，行政法律关系对行政关系起制約作用。

行政关系与行政法律关系的区别与联系 图1

行政关系与行政法律关系的具体区别与联系

1. 区别

（1）主体方面：行政关系的主体为国家行政机关，行政法律关系的主体为国家行政机关与其他组织和个人。

（2）性质方面：行政关系是一种管理性的关系，行政法律关系是一种法律性的关系。

（3）内容方面：行政关系的内容主要是行政行为，行政法律关系的内容主要是行政法律行为。

（4）依据方面：行政关系的主要依据是行政法，行政法律关系的主要依据是宪法、行政法、民法等。

2. 联系

（1）互相依存：行政关系与行政法律关系是相互依存的关系，行政关系是行政法律关系的基础，行政法律关系是行政关系的表现。

（2）互相促进：行政关系与行政法律关系互相促进，行政关系的完善促进了行政法律关系的发展，而行政法律关系的发展又推动了行政关系的完善。

（3）互相制约：行政关系与行政法律关系互相制约，行政关系对行政法律关系起約束作用，行政法律关系对行政关系起制約作用。

行政关系与行政法律关系既有区别，又存在联系。作为国家行政机关，应当正确认识并处理二者之间的关系，以促进国家行政管理的法治化、规范化发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）