行政法规是由哪个部门制定的?

我国《宪法》规定：“依照法律、行政法规的规定，发布决定、命令，依法行使国家行力。”这里所称的“行政法规”，是指依法制定，用以规范行政管理活动，调整社会关系的规范性文件。这些行政法规是由哪个部门制定的呢？从组织法、行政法规制定程序等方面进行探讨。

组织法规定

根据我国《组织法》第五条规定：“设立办公厅，由总理、副总理、国务委员、各部、委员会、人民银行、审计署、国家监察委员会、法制办公室、炒香办公室、国家版权局、国家知识产权局、国家信访局、国家宗教事务局、国家中医药管理局、国家知识产权局、国家文物局、国家中医药管理局、国家外汇管理局、国家中医药管理局、国家文物局等组成。”

从该法条组织法并未明确规定负责制定行政法规的具体部门。根据我国《立法法》第六十五条的规定：“可以根据法律、行政法规和本决定的授权，制定或者发布行政法规。”在组织法与《立法法》之间，存在一定的冲突。为了解决这一问题，有必要对两者进行解读与平衡。

行政法规制定程序

1. 制定目的

制定行政法规的目的，在于规范行政管理活动，调整社会关系，实现国家意志，保障国家利益和社会公共利益，维护社会秩序，促进社会经济发展。在制定行政法规时，应当遵循法律的规定，确保其符合社会公共利益和国家意志。

2. 制定权限

《立法法》规定：“可以根据法律、行政法规的授权，制定或者发布行政法规。”根据这一规定，有权制定或者发布行政法规，但前提是必须有法律、行政法规的授权。在评估制定行政法规的合法性时，应综合考虑法律、行政法规的授权情况。

3. 制定程序

根据《立法法》第三十七条的规定，制定行政法规应当遵循以下程序：

行政法规是由哪个部门制定的? 图1

(1) 有关部门或者有关部门提出制定request；

(2) 法制办公室审查request，报决定；

(3) 审查、发布或者公布request；

(4) 法制办公室对制定过程中的情况和问题进行监督、检查。

4. 制定主体

根据《立法法》第三十五条的规定，行政法规的制定主体是。有关部门或者其他机关可以提出制定request。在制定行政法规时，应当明确谁可以提出request，以及谁负责审查、决定和发布request。

从组织法与行政法规制定程序的角度来看，关于“行政法规是由哪个部门制定的”的问题，并未给出明确的答案。但在实际操作中，应当根据《立法法》的规定，遵循法律、行政法规的授权，确保行政法规的合法性。应当注意明确制定request的主体，加强程序的监督与检查，以保障国家意志和社会公共利益的实现。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）