《行政法：首要的和基本原则是什么？》

行政法是调整一定范围行政关系的法律规范的总称，它以国家行政机关及其工作人员的行政行为为调整对象，规定行政主体在行政管理活动中应当遵循的基本原则和方法，内容涉及行政组织、行政行为、行政责任等方面。本文旨在探讨行政法中首要的和基本原则，以期为我国行政法学者和实践工作者理论参考。

行政法的基本原则

行政法的基本原则是指在行政法中具有普遍适用性、规范行政行为和调整行政关系的根本性原则。根据我国《行政法》的规定，行政法的基本原则包括以下几个方面：

1. 合法性原则：行政行为应当符合国家法律法规的规定。合法性原则是行政法最基本、首要的原则，要求行政行为必须有法律依据，且在法律规定的范围内进行。

2. 合理性原则：行政行为应当基于合理的目的、事实和依据。合理性原则强调行政行为应当符合常理和公平正义的要求，避免滥用职权和侵犯公民权益。

3. 民主性原则：行政行为应当遵循民主、公开、公正的原则，保障公民的参与和监督权利。民主性原则要求行政行为应当尊重民意、接受监督，让公众能够参与到行政决策和实施过程中。

4. 责任性原则：行政行为应当明确行政主体之间的责任关系，确保行政行为合法、合理、有效地实施。责任性原则要求行政主体对其行为承担相应的法律责任，确保行政行为的合法性和合理性。

5. 尊重人权原则：行政行为应当尊重和保障人权，维护公民、法人和其他组织的合法权益。尊重人权原则要求行政行为应当符合法和法律的规定，防止侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。

6. 保护信赖原则：行政行为应当保护当事人的信赖利益，确保行政行为合法、合理、及时、有效地实施。保护信赖原则要求行政主体在行政管理活动中，应当尊重当事人的合法权益，避免侵犯当事人的信赖利益。

首要的和基本原则

在行政法中，首要的和基本原则是合法性原则。合法性原则是指行政行为应当符合国家法律法规的规定。它是行政法最基本、首要的原则，具有普遍适用性。

合法性原则是行政法的基础和核心，是调整行政关系的基石。合法性原则要求行政行为必须有法律依据，且在法律规定的范围内进行。只有在合法性原则得到充分保障的情况下，行政法才能够发挥其应有的作用，维护行政关系的稳定和正常运行。

合法性原则的内涵包括以下几个方面：

1. 行政行为必须有法律依据：行政行为应当依据国家法律法规的规定进行，没有法律依据的行政行为无效。这一点是合法性原则的核心内容之一。

2. 行政行为应当遵循法律规定的范围：行政行为应当在法律规定的范围内进行，不能超出法律规定的范围。任何超出法律规定的行政行为都是无效的。

3. 行政行为应当符合法律的规定：行政行为应当符合法律的规定，不能违背法律的规定。只有符合法律规定的行政行为才能产生法律效力。

合法性原则是行政法中最重要、最基本的原则，对于保障行政行为的合法性、合理性、及时性和有效性具有重要意义。行政法学者和实践工作者应当深入研究合法性原则的内涵和外延，以便更好地运用合法性原则调整行政关系，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）