挪用公款罪与职务侵占罪的区别、认定标准及法律适用

随着我国法治建设的不断完善，对于财产犯罪的打击力度也在不断加强。在司法实践中，挪用公款罪和职务侵占罪是两类常见的经济犯罪，尽管两者都涉及财物的非法使用或占有，但它们的主体、客体、主观要件等方面存在显着差异。从法律定义、认定标准、法律责任等方面对挪用公款罪与职务侵占罪进行详细阐述，并结合实际案例帮助读者更好地理解和区分这两种犯罪。

挪用公款罪的概念及构成要件

（1）概念

挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的；或者挪用公款数额较大、进行营利活动的；或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。

（2）构成要件

1. 主体：必须是国家工作人员。根据《中华人民共和国刑法》第九十三条的规定，国家工作人员是指在国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员。

2. 客体：侵犯的是公共财产的所有权和国家财经管理制度。

挪用公款罪与职务侵占罪的区别、认定标准及法律适用 图1

3. 主观要件：表现为故意，即行为人明知自己的行为会损害国家利益，仍然实施挪用公款的行为。

4. 客观要件：

挪用公款数额较大、超过三个月未还；

挪用公款数额较大用于营利活动；

挪用公款进行非法活动。

（3）法律后果

根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定，挪用公款罪的处罚如下：

数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；

数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上有期徒刑；

数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

职务侵占罪的概念及构成要件

（1）概念

职务侵占罪是指公司、企业或其他单位的工作人员利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。

（2）构成要件

1. 主体：主要是公司、企业或其他单位的非国家工作人员。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条的规定，包括董事、监事、经理等高级管理人员以及普通员工。

2. 客体：侵犯的是公司、企业或其他单位的所有权和正常经济秩序。

3. 主观要件：表现为直接故意，即行为人明知自己的行为会损害单位利益，仍然实施占有财物的行为，并且具有非法占有的目的。

4. 客观要件：

行为人利用职务上的便利；

将本单位财物非法占为己有；

数额较大。

（3）法律后果

根据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条的规定，职务侵占罪的处罚如下：

数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；

数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；

数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。

挪用公款罪与职务侵占罪的主要区别

以下是挪用公款罪与职务侵占罪在几个方面的主要区别：

（1）主体范围不同

挪用公款罪的主体限于国家工作人员，即在国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员。

职务侵占罪的主体主要是非国家工作人员，即私营企业、外资企业或其他单位中的普通员工或管理人员。

（2）客体不同

挪用公款罪的客体是公共财产的所有权和国家财经管理制度。

职务侵占罪的客体是公司、企业或其他单位财物的所有权和正常经济秩序。

（3）客观行为不同

挪用公款罪的客观表现为挪用公款归个人使用，进行非法活动或者营利活动，或者数额较大超过三个月未还。

职务侵占罪的客观表现为利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有。

（4）主观目的不同

挪用公款罪的行为人具有挪用的目的，不以非法占有为目的。

职务侵占罪的行为人具有非法占有的目的。

（5）法律后果不同

挪用公款罪的法定刑罚更加严厉，最高可判处无期徒刑或死刑（在特定情形下）。

职务侵占罪的法定刑罚相对较轻，一般为有期徒刑，并处罚金。

认定标准及实务问题

（1）挪用公款罪的认定标准

时间因素：挪用公款超过三个月未还或者数额较大的，应当追究刑事责任。

用途因素：挪用公款用于非法活动或营利活动的，即使未达到时间要求，也属于“情节严重”，应当从重处罚。

数额因素：根据《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》，挪用公款五千元至一万元以上，或者其他较重情节的，应予追究刑事责任。

（2）职务侵占罪的认定标准

利用职务便利：行为人必须利用其在单位中从事公务的机会。

非法占有目的：行为人主观上必须具有将本单位财物据为己有的故意。

数额因素：根据《关于审理贪污、职务侵占案件具体应用法律若干问题的解释》，职务侵占罪的追诉标准为六万元以上。

（3）疑难实务问题

“小金库”资金的挪用是否构成挪用公款罪？

如果“小金库”属于国有单位管理，则其性质仍属于公共财产，挪用该资金归个人使用的，应认定为挪用公款罪。

挪用公款罪与职务侵占罪的区别、认定标准及法律适用 图2

外资企业或合资企业的员工能否构成职务侵占罪？

根据相关司法解释，外资企业的员工如果利用职务便利将公司财物非法占为己有，数额较大的，应当以职务侵占罪定罪处罚。

实际案例分析

（1）挪用公款罪典型案例

案例一：

某国有银行行长李某因资金短缺，擅自决定将该行保管的客户存款中的50万元用于个人投资股市。后因其投资失败，无法归还所挪用的资金。案发后，李某被法院以挪用公款罪判处有期徒刑十年，并处罚金五十万元。

分析：

李某作为国家工作人员，利用职务便利挪用本单位资金归个人使用进行营利活动，且数额巨大，符合挪用公款罪的构成要件。

其行为严重破坏了金融秩序，并造成客户利益的重大损失，因而受到了严厉惩处。

（2）职务侵占罪典型案例

案例二：

某外资公司业务员张某在工作中发现公司管理存在漏洞，遂利用其经手客户货款的机会，将部分货款转入自己的私人账户，共计人民币八十万元。案发后，张某被以职务侵占罪判处有期徒刑三年，并处罚金十万元。

分析：

张某利用其作为业务员的职务便利，通过虚构交易、隐瞒收入等方式，非法占有公司财物。

其行为符合职务侵占罪的构成要件，且数额较大，应当受到刑事处罚。

法律风险防范建议

（1）对于单位

建立健全内部管理制度和财务审计制度，防止员工利用职务便利进行违法行为。

加强对员工的思想教育和法制宣传，提高员工的法律意识和职业道德水平。

设立举报渠道，鼓励员工和客户积极举报违法违规行为。

（2）对于个人

遵守法律法规和单位规章制度，不利用职务便利谋取私利。

加强自我约束，抵得住诱惑，经得住考验，在工作中坚持原则，廉洁自律。

如遇到他人实施违法行为，应当及时向有关部门举报，维护单位利益和社会秩序。

挪用公款罪和职务侵占罪是两类性质不同的经济犯罪，均严重危害社会主义市场经济秩序，影响社会公平正义。司法实践中，应严格按照法律规定和案件具体情况，准确区分两者的界限，确保定性量刑的准确性。通过完善制度建设和法律法规宣传，可以有效预防此类犯罪的发生，维护国有财产和公司企业财产的安全。

参考文献：

1. 《中华人民共和国刑法》

2. 《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》

3. 《关于审理贪污、职务侵占案件具体应用法律若干问题的解释》

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）