打击新型网络犯罪及其背后的渎职问题探讨

随着信息技术的飞速发展，数字经济已成为推动全球经济的重要引擎。在数字化浪潮的背后，新型网络犯罪呈现出智能化、隐蔽化和跨国化的趋势，严重威胁着社会公共利益和国家安全。与此部分公职人员在履行职责过程中，因玩忽职守、滥用职权或徇私舞弊，导致犯罪行为未能及时发现和打击，甚至为犯罪分子提供了庇护伞。从法律行业从业者的视角出发，结合近年来国内外网络安全领域的实践案例，探讨如何有效打击新型网络犯罪及其背后的渎职问题。

在数字经济时代，网络犯罪已不仅仅是简单的违法行为，而是演变为一种复杂的社会治理难题。根据部网络安全保卫局局长王瑛玮的介绍，在“净网”专项行动中，机关连续五年侦破各类网络犯罪案件25.5万起，抓获犯罪嫌疑人38.5万名。对16.2万家违法互联网企业、单位依法予以行政处罚。这些数据充分说明，尽管我国在打击网络犯罪方面取得了显着成效，但仍面临诸多挑战。

网络犯罪的新型特征及其法律规制

打击新型网络犯罪及其背后的渎职问题探讨 图1

新型网络犯罪呈现出以下六大特点：

技术手段不断升级。犯罪分子利用区块链、人工智能等前沿技术实施精准诈骗和信息窃取，传统的防范措施已难以应对这些新型犯罪手法。

犯罪形式趋于隐蔽。与传统犯罪相比，网络犯罪具有更强的隐匿性，犯罪行为往往通过虚拟货币交易实现资金流转，给侦查取证带来极大困难。

打击新型网络犯罪及其背后的渎职问题探讨 图2

犯罪链条日益专业化分工明确。从 hacker 攻击到 数据买卖，再到赃款洗白，各个环节都有专人负责。

跨国性和跨境化趋势明显。网络犯罪不受地域限制，犯罪分子利用技术手段实现在全球范围内的犯罪行为。

社会危害性显着提升。网络犯罪不仅造成直接经济损失，还可能引发社会稳定问题和国家安全风险。

犯罪手段多样化。从网络、网络色情到网络敲诈勒索，犯罪类型不断翻新，受害体广泛覆盖各个年龄层和社会体。

针对上述特征，《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规已逐步完善。确立了网络实名制制度，强化了互联网企业的社会责任，明确了关键信息基础设施的保护义务等。这些法律规范为打击新型网络犯罪提供了有力的法律依据。

公职人员渎职行为的界定与法律后果

在打击网络犯罪的过程中，部分公职人员因履职不力或故意纵容犯罪行为，导致犯罪后果扩大，社会危害性加剧。根据《中华人民共和国刑法》第9章的规定，国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为均属渎职犯罪。

具体而言，公职人员在以下十大情形中涉嫌渎职犯罪：

1. 在网络安全监管工作中不履行或不正确履行职责，导致重大网络安全事故的发生；

2. 对明知是犯罪所得的网络资产，故意包庇纵容，帮助犯罪分子洗钱；

3. 在案件侦查过程中故意泄露国家秘密或工作机密；

4. 违反规定擅自改变刑事强制措施或行政处罚决定；

5. 在网络安全产品检测认证中徇私舞弊，导致劣质产品流入市场；

6. 滥用职权干预网络运营者正常经营活动；

7. 在网络安全事件调查中故意拖延、隐瞒不报；

8. 利用职务之便收受贿赂，为犯罪分子通风报信；

9. 违反法定程序违法查封、押、冻结涉案财物；

10. 其他玩忽职守或滥用职权的行为。

司法实践中，这类案件往往具有较强的隐蔽性和复杂性。在起网络案中，当地分局局长张多次收受赌场老板李好处费，故意纵容其违法行为，并在上级机关调查时向下属通风报信，最终导致该赌场长期逍遥法外，涉案金额高达数亿元。

打击网络犯罪及防范渎职的对策建议

为了进一步提高打击网络犯罪的效率和效果，避免出现公职人员渎职的情况，笔者提出以下对策建议：

（一）完善法律法规体系

1. 建立健全网络安全等级保护制度，细化关键信息基础设施保护措施；

2. 完善网络犯罪线索移送机制，确保行政执法与刑事司法无缝对接；

3. 制定专门的网络犯罪取证规则，规范电子证据收集使用流程。

（二）加强技术能力建设

1. 建立统一的网络安全预警平台，整合各执法部门的技术资源；

2. 推广使用智能化侦查工具，提高案件侦破效率；

3. 加强跨部门协作，建立、工信、网信等部门联合办公机制。

（三）强化队伍建设与监督

1. 定期开展业务培训和实战演练，提升执法人员的专业能力；

2. 建立科学的考核评价体系，对人员及时追责问责；

3. 严格执行回避制度和保密规定，防止利益输送和泄露信息。

（四）推动社会共治

1. 发挥行业协会作用，促进行业自律；

2. 加强网络安全宣传教育，提高公众防范意识；

3. 鼓励企业举报违法行为，建立有奖举报机制。

国际经验对我国的启示

在打击网络犯罪方面，许多国家积累了丰富的实践经验。美国建立了完善的网络犯罪法律体系，并设立联邦调查局网络犯罪部门专职负责此类案件侦办；欧盟则通过《网络犯罪公约》加强成员国间的协作配合。这些都可以为我国提供有益借鉴。

在防范公职人员渎职方面，域外经验也值得我们学习：

1. 建立严格的执法监督机制；

2. 完善权力运行的制约和监督体系；

3. 加强廉政教育和风险防控。

打击新型网络犯罪是一项复杂系统的工程，需要、企业和社会各界的共同努力。在这一过程中，必须坚持以法律为准绳，以事实为依据，确保每一起案件都能得到公正处理。要建立健全监督制约机制，防止公职人员滥用职权或玩忽职守，做到“打铁还需自身硬”。

随着人工智能等新技术的不断发展，网络犯罪的形式和手段将更加复样，对执法司法工作提出了新的挑战。这就要求我们与时俱进，不断优化法律政策和技术手段，筑起更为坚实的网络安全防线。

只有坚持依法治国、严格执法、公正司法的原则，凝聚全社会的力量共同应对网络犯罪这一全球性挑战，才能为人民众营造一个安全可靠的网络空间，切实维护国家利益和社会稳定。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）