网络诈骗犯罪名单的法律解读与防治对策

随着互联网技术的飞速发展，网络诈骗犯罪呈现出蔓延之势，严重危害了人民群众的财产安全和社会稳定。在我国，作为一个直辖市，人口密集、经济活跃，网络诈骗问题尤为突出。为此，相关政法机关依据法律规定，建立了“网络诈骗犯罪名单”。这一制度既是打击网络诈骗犯罪的重要手段，也是维护网络安全的具体体现，具有重要的现实意义和法律价值。

从法律角度对“网络诈骗犯罪名单”进行深入阐述，并结合司法实践提出防治对策，旨在为社会公众、法律工作者及相关研究者提供参考。

网络诈骗犯罪名单的法律解读与防治对策 图1

“网络诈骗犯罪名单”的概念与法律依据

1. 概念界定

“网络诈骗犯罪名单”是指由政法机关依法建立的，记录网络诈骗犯罪分子及其相关信息的数据库。该名单的核心目的是通过对网络诈骗犯罪分子的合法追责和曝光，形成社会震慑力，从而遏制网络诈骗犯罪的蔓延。

从法律角度来看，“网络诈骗犯罪名单”的设立必须严格遵循相关法律规定，确保其内容的真实性和合法性。根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，网络诈骗行为属于刑事犯罪范畴，政法机关有权依法对犯罪分子进行追责并予以公布。

2. 法律依据

（1）《中华人民共和国刑法》

- 第二百六十六条明确规定了诈骗罪的构成要件及其刑罚后果，为打击网络诈骗提供了基本法律依据。

- 网络诈骗作为传统诈骗犯罪的一种新型表现形式，其法律适用可参照本条规定。

（2）《中华人民共和国网络安全法》

- 第二十四条至第二十七条明确了网络运营者在防范和协助打击网络犯罪中的义务，为“网络诈骗犯罪名单”的设立提供了制度支持。

- 其他相关条款也明确规定了网络信息内容的监管措施，确保网络空间清朗。

（3）《、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》

- 明确了网络诈骗犯罪的定罪量刑标准，为“网络诈骗犯罪名单”的法律适用提供了具体指导。

3. 制度定位

“网络诈骗犯罪名单”制度是政法机关在打击网络诈骗犯罪实践中形成的一项创新举措。其本质属于一种公开追责机制，既是对违法犯罪分子的警示，也是对社会公众进行法治教育的重要手段。

从功能上看，“网络诈骗犯罪名单”具有以下几个特：

（1）公开性：通过向社会公布犯罪分子的身份和 crime 违法事实，形成强大的社会舆论压力。

（2）震慑性：让潜在的犯罪分子意识到违法犯罪行为将会付出高昂代价，从而起到预防作用。

（3）教育性：通过对典型网络诈骗犯罪案例的曝光，向公众普及法律知识，增强网络安全意识。

“网络诈骗犯罪名单”的设立与实施程序

1. 确定纳入标准

为了确保“网络诈骗犯罪名单”的合法性和公正性，政法机关必须严格按照法律规定和司法程序确定纳入标准。一般而言，以下行为将被纳入名单：

（1）利用互联网技术手段实施诈骗：如通过虚假网站、钓鱼、木马病毒等技术手段骗取他人财物的行为。

（2）侵犯公民个人信息：如非法获取、出售或使用公民个人信行诈骗的违法行为。

（3）组织化、规模化诈骗：如参与或组织网络诈骗团伙，涉案金额巨大，社会危害严重的行为。

2. 程序规范

“网络诈骗犯罪名单”的设立程序必须严格遵守法律规定的司法程序，确保其合法性和科学性：

（1）案件侦查：由机关依法对涉嫌网络诈骗的犯罪行为进行立案侦查，并收集相关证据材料。

（2）审查起诉：检察机关依据案件事实和法律规定，决定是否向法院提起公诉。

（3）法院审判：法院在查明案件事实的基础上，依法作出判决，并确认犯罪分子的法律身份。

（4）名单纳入：对于经审判确定 guilty 的网络诈骗犯罪分子，由政法机关根据相关程序将其纳入“网络诈骗犯罪名单”。

3. 公布机制

“网络诈骗犯罪名单”的公布必须遵循一定的规则和程序：

（1）限定范围：仅限于已经经过法律审判并被追究刑事责任的犯罪分子。

（2）信息一般包括犯罪分子的真实姓名、身份证号、违法犯罪事实等内容，但需注意保护受害人和其他相关人员的隐私权。

（3）公布方式：可以通过发布或者通过新闻发布会等形式对外公开。

“网络诈骗犯罪名单”的法律适用与司法实践

1. 法律效果

“网络诈骗犯罪名单”制度在实施产生了以下法律效果：

（1）强化了法律震慑力：通过对犯罪分子的公开追责，消除了其隐匿性特征，使潜在犯罪分子不敢轻易尝试违法。

（2）提升了司法权威：通过向社会公布违法犯罪事实，展现了国家法治力量，增强了人民群众对法律的信任感。

（3）推动了社会治理创新：该制度为打击网络诈骗犯罪提供了新的思路和方法，推动了社会治安管理的现代化。

2. 实践难

尽管“网络诈骗犯罪名单”制度在实践中取得了一定成效，但仍面临以下问题：

（1）隐私权保护与公开追责的冲突：如何在公布犯罪信息的保护公民个人隐私，仍需要进一步探索。

（2）程序正当性争议：部分观认为，“网络诈骗犯罪名单”的设立可能违反法定程序，缺乏法律明确授权。

（3）社会接受度差异：不同群体对“网络诈骗犯罪名单”制度的认知和态度存在明显差异，影响了其实际效果。

3. 案例分析

为了更好地理解“网络诈骗犯罪名单”的实践应用，我们可以结合具体案例进行分析。知名网络诈骗团伙通过伪造购物网站实施诈骗，涉案金额高达数千万元。该团伙的主要成员在经过法律审判后被纳入“网络诈骗犯罪名单”，并在媒体上公开曝光。这一案件的成功处置不仅挽回了受害人的经济损失，也为其他类似案件的办理提供了有益借鉴。

网络诈骗犯罪分子的权利保障

1. 名单设立中的权利限制

“网络诈骗犯罪名单”的设立和实施过程中，不可避免地会对犯罪分子的合法权益产生影响。具体而言：

（1）名誉权受侵害：犯罪信息的公开将对犯罪分子的社会评价造成负面影响。

（2）隐私权受限：犯罪记录的公示可能侵犯其个人隐私权。

（3）再就业困难：由于公众对该群体存在一定偏见，导致其在求职过程中面临不公平待遇。

2. 权利保障措施

针对上述问题，可以通过以下措施加强对犯罪分子合法权益的保护：

网络诈骗犯罪名单的法律解读与防治对策 图2

（1）明确适用范围：限定名单公布的内容和范围，避免对无关人员造成不必要的影响。

（2）设置救济渠道：允许被纳入名单的个人申请更正或撤销相关信息。

（3）加强后续帮扶：通过提供职业技能培训等方式帮助其顺利回归社会。

3. 制度完善建议

基于上述分析，我们认为“网络诈骗犯罪名单”制度可以从以下几个方面进行完善：

（1）细化纳入标准：明确哪些类型的网络诈骗犯罪行为应当被纳入名单。

（2）规范公布程序：建立完善的内部审核机制和外部监督机制，确保信息公布的合法性和公正性。

（3）健全救济制度：为犯罪分子提供申诉和更正的机会，防止其合法权益受到无端侵害。

与建议

“网络诈骗犯罪名单”制度作为一项创新性的社会治理措施，在实践中展现了独特的价值和意义。它不仅强化了对网络诈骗犯罪的打击力度，也为其他地区的社会治理提供了有益借鉴。

针对未来的工作方向，我们提出以下几点建议：

1. 深化理论研究：加强对网络诈骗犯罪规律和治理机制的研究，为制度完善提供理论支持。

2. 强化技术支撑：依托大数据、人工智能等新技术手段，提升对网络诈骗行为的监测和打击能力。

3. 推动立法进程：争取在国家层面出台相关法律法规，明确“网络诈骗犯罪名单”制度的法律地位和实施规则。

4. 加强宣传推广：通过典型案例宣传等形式，提高公众对“网络诈骗犯罪名单”制度的认知和支持。

“网络诈骗犯罪名单”制度是一项具有广阔发展前景的社会治理创新举措。只要能在实践中不断经验、完善机制，就一定能够为构建清朗的网络空间和和谐的社会环境作出更大贡献。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）