刑法139条解读：消防责任事故罪的法律适用与实务分析

在中国刑法中，关于消防安全的规定散见于多个条款，而《中华人民共和国刑法》第139条则是专门针对消防责任事故罪设立的重要条款。该条款规定了单位或个人在违反消防管理法规的情况下，经消防机构通知采取改正措施而拒绝执行，从而导致严重后果的行为将构成犯罪，并需承担相应的刑事责任。从法律条文的理解、适用范围、司法实务以及相关案例等方面对刑法139条进行深入解读。

刑法139条的法律条文与基本含义

《中华人民共和国刑法》第139条规定：

刑法139条解读：消防责任事故罪的法律适用与实务分析 图1

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> "违反消防管理法规，经消防机构通知采取改正措施而拒绝执行，导致严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。"

本条款主要针对的是在明知违反消防管理法规的情况下，不听从消防部门的要求进行整改，最终导致火灾事故或其他严重后果的行为。行为人主观上存在故意，即明知需要改正却不改正，这种放任态度直接导致了危害结果的发生。

构成要件与法律适用范围

1. 客体要件

本罪侵犯的客体是公共安全，具体是指不特定多数人的生命、健康和公私财产的安全。消防责任事故罪的行为方式直接影响到社会公众的安全保障，因此在法律评价上具有特殊性。

2. 客观要件

行为人必须实施了以下两种行为：

违反消防管理法规；

经消防机构通知采取改正措施而拒绝执行。

3. 主观要件

主观上表现为间接故意，即行为人明知其行为可能导致严重后果，但仍然放任这种结果的发生。需要注意的是，行为人在违反消防管理法规时可能并非出于直接故意，但对改正通知的拒绝则体现了其对潜在危险的认可。

4. 因果关系

行为人的不作为与严重后果之间必须存在刑法上的因果关系。这意味着，如果火灾或其他灾害的发生可以直接追溯到行为人未履行整改义务，则可以认定其构成犯罪。

司法实务中的疑难问题

1. “拒绝执行”如何认定？

在司法实践中，“拒绝执行”并不仅仅指明确表示不同意整改。以下几种情况都可以被认定为拒绝执行：

虽然口头上答应整改，但实际并未采取任何行动；

以种种借口拖延整改时间；

明知整改方案不符合要求仍拒不执行。

2. “严重后果”的界定

“严重后果”通常包括以下几种情形：

造成人员重伤或死亡；

导致重大财产损失；

引发大面积火灾，危及公共安全。

3. 与其他罪名的区分

失火罪 vs 消防责任事故罪

失火罪是指因过失引发火灾，造成严重后果的行为（参见刑法第15条）。与消防责任事故罪不同的是，失火罪强调行为人主观上是过失而非故意。

重大责任事故罪 vs 消防责任事故罪

重大责任事故罪涉及生产、作业中的安全问题（参见刑法第134条），其适用范围更广泛。而消防责任事故罪则是专门针对消防安全领域的特殊规定。

典型案例分析

20XX年某市一家服装厂发生重大火灾事故，造成数十人死亡，直接经济损失数千万元。经调查发现，该厂在扩建过程中未经消防审批擅自施工，并且在接到当地消防部门的整改通知后，既未停止施工也未落实整改措施。工厂负责人因涉嫌消防责任事故罪被检察机关提起公诉。

预防与建议

1. 加强企业主体责任

严格落实消防安全责任制；

定期开展消防检查和隐患排查；

对员工进行必要的消防安全培训。

2. 完善法律法规体系

建立更加完善的消防管理标准；

加强对违法行为的处罚力度，提高违法成本；

推动落实地方政府消防责任制。

3. 提升公众安全意识

广泛开展消防安全宣传活动；

利用媒体曝光典型案例，起到震慑作用；

鼓励社会公众参与火灾隐患举报。

刑法139条解读：消防责任事故罪的法律适用与实务分析 图2

随着社会经济的快速发展，消防管理面临的新问题和新挑战也在不断增加。如何进一步完善相关法律法规，加强执法力度，提升全民安全意识，将是未来一段时期内的重要任务。也需要更加注重事前预防，在源头上消除安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。

刑法139条作为维护消防安全的重要法律，其正确适用对于预防和减少火灾事故的发生具有重要意义。司法实践中，需要严格按照法律规定，准确界定犯罪构成要件，确保罚当其罪。也需要通过不断完善相关配套措施，推动全社会形成共同关注、共同参与的消防防控格局。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）