组织乞讨罪：刑法规定与法律适用分析

组织乞讨罪是近年来我国刑法中新增的一项罪名，旨在打击以暴力、胁迫等手段迫使未成年人或残疾人进行乞讨的行为。从该罪名的立法背景、构成要件、司法适用等方面展开详细论述，并结合实际案例进行解析。

章 组织乞讨罪的立法背景和发展演变

组织乞讨罪最早可追溯至2026年《刑法修正案（六）》中增设的“组织残疾人或未成年人乞讨罪”。该条款明确指出，以暴力、胁迫手段迫使残疾人或未成年人乞讨的行为，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。随着社会环境的变化，立法者发现这一规定仍存在一定的局限性。在实践中，一些组织者并不直接使用暴力、胁迫手段，而是通过“网课爆破”等方式利用未成年人实施侮辱、诽谤等违法行为。针对这一问题，2029年《刑法修正案（七）》进一步完善了相关条款，增设了“组织未成年人进行违反治安管理活动罪”，将“偷拍隐私、侮辱诽谤”纳入该罪的兜底条款中。

组织乞讨罪的构成要件分析

主体要件

本罪的主体为一般主体，即年满16周岁且具备刑事责任能力的自然人即可成为本罪的犯罪主体。需要注意的是，即使组织者本身未直接参与乞讨行为，但只要其通过种方式对乞讨活动进行组织、策划或管理，就可能构成犯罪。

组织乞讨罪：刑法规定与法律适用分析 图1

客观要件

本罪要求行为人以暴力、胁迫或其他方法迫使未成年人或残疾人进行乞讨。这里的“暴力”并非仅指严重的身体伤害，还包括轻微的身体接触、言语恐吓等。“胁迫”则包括威胁揭露隐私、毁坏财物等方式。

主观要件

在主观方面，行为人必须具备故意心态，即明知自己的行为会迫使他人进行乞讨活动，并且希望或放任这种结果的发生。如果行为人确实不知情，则不构成犯罪。

客体要件

本罪侵犯的客体是社会的正常管理秩序以及未成年人或残疾人的身心健康。在实践中，一些组织者不仅迫使他人乞讨，还会利用网络平台进行传播，严重影响了社会风气。

组织乞讨罪与相关犯罪的区别

组织乞讨罪：刑法规定与法律适用分析 图2

与非法拘禁罪的区别

虽然两者都可能涉及限制他人自由的行为，但非法拘禁罪更多强调对人身自由的剥夺，而组织乞讨罪则更关注行为的目的性——即为了迫使他人进行乞讨活动。

与诈骗罪的区别

诈骗罪是以骗取财物为目的，而组织乞讨罪则是以迫使他人从事特定行为为目的。虽然在实践中两者可能会有所交织（如通过虚构事实骗取同情实施犯罪），但其核心目的仍不相同。

组织乞讨罪的实际案例分析

我国多地机关已成功破获多起组织乞讨案。

案例一： 警方发现一个以未成年人为主要受害群体的犯罪团伙，该团伙通过威胁、恐吓等方式迫使未成年人在街头乞讨，并从利。

案例二： 一名男子利用网络平台发布“网课爆破”视频，组织未成年人对其学校的网络课程进行侮辱性评论，以此博取眼球并赚取流量收益。该男子因涉嫌组织未成年人进行违反治安管理活动罪被依法处理。

组织乞讨罪的域外相关规定

在域外，许多国家和地区对类似行为也有明确法律规定。

美国： 根据《反人口贩卖法》的相关规定，任何形式的人口贩卖和强制劳动均被视为重罪。

欧盟： 欧盟各国普遍将“迫使他人参与非法活动”列为刑事犯罪，并制定了一系列严格的打击措施。

组织乞讨罪的未来立法与执法方向

完善相关法律体系

建议进一步细化本罪名的具体适用范围，尤其是在界定网络空间行为方面做出明确规定。应加强对组织者的法律责任追究力度，确保法律的威慑力得以充分发挥。

加强执法协作

由于此类犯罪往往涉及多个地区甚至跨国作案，因此需要建立更加高效的跨区域协作机制，提高执法效率。

注重被害人保护

在打击犯罪的也要重视对受害人的心理辅导和经济救助工作。政府可联合社会力量设立专项基金，为受害者提供必要的支持。

组织乞讨罪作为一项保护弱势群体的重要刑法规定，在维护社会道德风尚和法律秩序方面发挥着不可替代的作用。随着互联网技术的发展和人口流动性增加，该类犯罪呈现出新的表现形式和复杂性。这就要求我们不断优化相关立法，加强执法力度，并注重在打击犯罪过程中对人权的保护。唯有如此，才能真正构建一个和谐、安全的社会环境。

通过本文的系统分析组织乞讨罪不仅是一项单纯的刑法规定，更是一个涉及社会道德、人权保障等多个层面的重要议题。我们期待能通过更加完善的法律体系和执法实践，有效遏制此类犯罪行为，为社会弱势群体提供更多保护。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）