刑法新增环境罪名及其法律适用问题研究

随着全球Environmental protection意识的增强以及生态文明建设的深入推进，中国政府加大了对环境污染行为的打击力度。在此背景下，《中华人民共和国刑法》通过修正案的形式新增了若干与环境保护相关的罪名，并细化了相关条款内容。这些新增的环境罪名不仅完善了我国生态环境法律体系，也为司法实践中惩治环境污染犯罪提供了更为明确的法律依据。

重点阐述新增环境罪名的主要内容及其法律适用问题，分析当前环境犯罪治理面临的挑战，并提出相应的对策建议，以期为生态文明建设提供有力的法治保障。

刑法新增环境罪名及其法律适用问题研究 图1

刑法新增环境罪名概述

（一）立法背景与目的

环境污染问题日益严重，已成为制约我国经济社会可持续发展的重要因素。特别是随着工业化进程加快，大气污染、水污染、土壤污染等环境问题不断加剧，给人民群众的生活质量和社会公共利益造成了严重损害。与此传统刑法对环境污染行为的规制存在一定的局限性：一方面，原有法律规定较为分散且缺乏系统性；部分环境污染行为难以被现有罪名所涵盖。

基于此，2021年3月实施的《中华人民共和国刑法修正案（十一）》新增了与环境?有关的两个罪名：“违反国家规定排污罪”和“非法倾倒有害物质罪”，并对其法律适用作出了明确规定。这一修正举措充分体现了党府对生态文明建设的高度重视，也是对完善生态环境保护法律体系的重要回应。

（二）新增罪名的具体内容

1. 违反国家规定排污罪

该罪名主要针对超标排放污染物、擅自倾倒或者处置有毒有害物质等行为。根据《刑法修正案（十一）》的规定，单位或个人在生产、生活或者其他活动中违规排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

在司法实践中，认定该罪名的关键在于行为是否符合“国家规定”，即是否违反了《中华人民共和国环境保护法》等相关法律规定。

2. 非法倾倒有害物质罪

该罪名主要针对明知他人无经营资质或者超出经营范围仍向其提供、委托处置危险废物的行为。根据法律规定，行为人主观上必须具有直接故意，并且客观上实施了上述行为，最终导致严重环境污染后果的。

新增环境罪名的法律适用问题

（一）定性难题

刑法新增环境罪名及其法律适用问题研究 图2

在司法实践中，对于新增环境罪名的适用存在一定的争议和难点。如何判定“国家规定”的范围？哪些情形属于“造成严重后果”？这些问题需要结合具体案件事实进行综合判断。

以污染环境犯罪案件为例，张三经营的化工厂违反环保法规，擅自将工业废水排放至附近河流，导致水体严重污染并引发了居民健康问题。在该案例中，法院依据《刑法修正案（十一）》的相关规定，认定其构成“违反国家规定排污罪”，并依法判处了相应的刑罚。

（二）证据收集与鉴定

环境污染犯罪的隐蔽性较强，且往往涉及专业技术问题，因此在证据收集和司法鉴定方面存在较大难度。在非法倾倒有害物质案件中，需要对污染物的具体成分、毒性程度以及环境影响进行全面评估。

由于环境污染具有长期性和累积性的特点，受害者往往难以举证证明污染行为与损害结果之间的因果关系。这就要求司法机关在调查取证时必须更加注重科学性和及时性，并建立完善的技术鉴定机制。

完善环境犯罪治理的建议

（一）构建预防机制

除了事后追责外，还应在事前加强环境保护法律宣传和企业内部管理机制建设，通过源头治理减少环境污染行为的发生。政府可以通过发布环保技术标准、制定行业准入政策等方式引导企业合规经营。

（二）强化司法协作

针对环境犯罪案件的特点，应进一步完善公检法三机关的协同配合机制。特别是在证据收集、法律适用等方面建立统一的工作规范，确保案件处理的公正性和权威性。

（三）加强国际

环境污染问题具有跨境性特点，因此在打击跨国环境污染犯罪方面需要加强国际司法。通过签订双边协议、参与多边环境公约等方式共同应对区域性环境问题。

刑法新增环境罪名是我国生态环境法治建设的重要成果，也是贯彻落实生态文明理念的具体体现。在实际法律适用中仍面临诸多挑战和不足之处。未来需要在立法完善、司法实践和国际等方面继续努力，不断完善环境犯罪治理体系，为实现绿色发展和可持续发展目标提供有力的法治保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）