北京中鼎经纬实业发展有限公司偷工程款的法律定性及刑事处罚探析

在建筑施工领域，工程款作为项目推进的核心资金，其合法性和合规性直接关系到项目的顺利进行以及各方利益的保障。在实际操作中，偷工程款的现象屡见不鲜，严重破坏了建筑市场的秩序，损害了发包方的合法权益。从法律角度出发，对“偷工程款”这一行为的刑事法律责任进行全面分析。

偷工程款行为的概念界定

偷工程款的法律定性及刑事处罚探析 图1

“偷工程款”并非一个严格意义上的法律术语，但我们常常将其理解为通过非法手段占有本应归属于他人（通常是发包方或施工方）的工程款项。这种行为的本质是利用职务便利或者其他不正当手段，将属于他人的资金据为己有或者用于非法用途。

根据我国刑法的相关规定，偷工程款的行为可能涉及以下罪名：

1. 贪污罪：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财产。

2. 职务侵占罪：公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有。

3. 挪用资金罪：公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的。

4. 合同诈骗罪：以骗取为目的，在签订、履行合同过程中，虚构事实、隐瞒真相，骗取对方当事人财物。

偷工程款行为的具体表现形式

在建筑施工领域，“偷工程款”具体表现为以下几种情形：

1. 虚报工程量

施工单位通过夸大实际完成的工程量或者虚增工作内容，向发包方申请更多的工程进度款。这种行为本质上是一种欺骗手段，构成了合同诈骗罪。

2. 截留工程款

建筑企业或项目经理利用职务便利，将应支付给施工队的工程款予以截留，据为己有或者挪作他用。这属于典型的职务侵占行为。

3. 恶意拖欠分包款

总承包单位在收到发包方支付的工程款后，故意拖欠 subcontractors（分包商）的工程款。这种行为不仅违反了合同约定，情节严重时还可能构成合同诈骗罪。

4. 虚假签证

项目经理或施工管理人员通过伪造签证文件、虚增人工费和材料费等手段，骗取发包方支付额外工程款。这属于职务侵占或者合同诈骗的行为。

“偷工程款”的法律认定

在司法实践中，认定“偷工程款”行为的性质时需要综合考虑以下几个要件：

1. 主观故意

行为人在实施相关行为时必须具备非法占有的目的。如果只是为了暂时借用资金，则可能不构成犯罪。

2. 职务便利

如果利用了所在单位或组织赋予的权力和便利条件，则更倾向于职务侵占罪或者挪用资金罪。

3. 金额大小

根据我国刑法规定，只有当涉案金额达到刑法规定的“数额较大”时才构成犯罪。具体的数额标准由和最高人民检察院根据地区经济发展水平共同制定。

4. 因果关系

行为人实施的行为与发包方或第三方的实际损失之间必须存在因果关系。如果行为仅仅是一般的合同风险，则不能认定为刑事犯罪。

“偷工程款”行为的刑事处罚

Depending on the specific circumstances, individuals involved in such acts can be charged with multiple offenses. The potential penalties include:

1. 贪污罪和职务侵占罪

根据《中华人民共和国刑法》第382条和第271条规定，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

2. 挪用资金罪

依据《中华人民共和国刑法》第272条规定，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或进行非法活动的，处三年以下有期徒 刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处三年以上有期徒刑，并处罚金。

3. 合同诈骗罪

根据《中华人民共和国刑法》第24条规定，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒 刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重的 情节，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或 者没收财产。

“偷工程款”犯罪的预防措施

偷工程款的法律定性及刑事处罚探析 图2

为了防止“偷工程款”行为的发生，可以从以下几个方面入手：

1. 加强合同管理

发包方和施工方应签订详细、规范的合同，明确规定工程款支付的方式、时间和条件。可以通过引入第三方监理或者审计机构来监督工程款项的使用。

2. 强化内部风控

建筑企业需要建立健全财务管理制度，严格审核各类费用支出，防止资金挪用。对于关键岗位的工作人员，应加强职业道德教育，并建立有效的监督机制。

3. 完善法律追诉机制

受害方要在时间收集和固定证据，通过法律途径维护自身权益。司法部门也应当加大对建筑领域违法犯罪行为的打击力度，形成有效震慑。

4. 提高行业自律性

建筑行业协会应发挥引导作用，推动建立诚信体系，对于存在恶意拖欠或骗取工程款的企业进行公示和惩戒。

案例分析

在实践中，有许多经典的“偷工程款”案件被依法处理：

1. 某项目经理截留农民工工资案

某项目经理利用职务之便，将工程款中的部分资金挪作他用，导致大量农民工工资无法发放。该项目经理因犯职务侵占罪被判处有期徒刑十年，并处罚金。

2. 建筑公司虚报工程量骗取工程款案

某建筑公司通过虚构工程量的方式向发包方多收取了数百万元的进度款。公司直接负责人因合同诈骗罪被法院判刑。

3. 分包商恶意拖欠工人工资案

总承包单位在收到工程款后，未按约定支付给分包商，导致大量工人讨薪。相关责任人员因涉嫌挪用资金罪被追究刑事责任。

随着建筑行业的不断发展和法律法规的完善，“偷工程款”行为将面临越来越严格的法律制裁。社会各界需要形成合力，共同维护建筑市场的秩序和公平正义。

通过本文的分析“偷工程款”不仅是一种不道德的行为，更是严重的犯罪行为，会对社会经济秩序造成破坏，并对参与者的职业生涯产生毁灭性影响。无论是个人还是企业，都应当严格遵守法律法规，合法经营，诚信从业，共同营造健康有序的建筑市场环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）