取保候审警察会通知吗：法律规定与实务分析

“取保候审警察会通知吗？”这一问题在刑事案件中常常被提及。无论是犯罪嫌疑人、被告人，还是其家属或辩护律师，都希望了解在取保候审程序中，机关是否会主动通知相关当事人或其家属。从法律角度出发，详细阐述“取保候审警察会通知吗”这一问题的法律规定、实务操作及可能存在的争议。

取保候审警察会通知吗：法律规定与实务分析 图1

取保候审

取保候审是刑事诉讼中的一个重要程序，指在特定条件下，由机关、检察院或法院决定，允许犯罪嫌疑人或被告人暂时离开羁押场所，并接受取保候审期间的监管。其目的是为了保障犯罪嫌疑人或被告人的合法权益，避免因长期羁押可能产生的不利后果。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称“《刑诉法》”）第六十五条规定：“人民法院、人民检察院和机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以采取取保候审措施：（一）可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；（二）可能判处有期徒刑以上刑罚，但患有严重疾病的；（三）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女。”《刑诉法》第六十六条规定了不得取保候审的情形。

取保候审中的警察通知义务

在取保候审程序中，机关作为执行机关，负有通知义务。具体而言，当机关决定对犯罪嫌疑人或被告人采取取保候审措施时，应当如何履行通知义务？

1. 法律规定

根据《刑诉法》第六十七条：“取保候审由机关执行。取保候审期间，保证人应当履行监督被取保候审人的义务。”《关于适用的解释》（以下简称“《刑诉法解释》”）第七十二条进一步规定：“机关决定取保候审的，应当及时通知被取保候审人居住地派出所和执行机关。”

从上述法律规定机关在作出取保候审决定后，负有主动通知相关义务。具体包括：

- 通知被取保候审人本人：取保候审程序直接关系到个人的自由权，因此机关应当将取保候审的决定及其条件明确告知被取保候审人。

- 通知保证人：根据《刑诉法》第六十七条，取保候审需要有保证人提供担保，或由被取保候审人缴纳保证金。机关在决定取保候审后，应当将相关事项通知保证人，确保保证人能够履行监督义务。

- 通知执行机关：根据《刑诉法解释》第七十二条，机关还应当通知被取保候审人居住地的派出所和具体执行机关，明确执行的责任主体和程序。

2. 实务中的操作

在实际执法过程中，机关对取保候审的通知义务是如何履行的呢？以下是一些常见的实务做法：

- 口头通知：在案件初期，机关可能会通过口头形式告知被取保候审人及其家属相关决定，并说明取保候审的具体条件和要求。

- 书面通知：对于较为复杂的案件或涉及较严重罪名的情况，机关通常会出具《取保候审决定书》，并送达给被取保候审人及相关保证人。该决定书中应当明确载明取保候审的期限、条件以及违反规定的法律后果。

- 电话或短信通知：在部分案件中，机关可能会通过电话或短信的形式通知家属或相关责任人，告知被取保候审人的相关信息，以确保信息传递的及时性。

3. 法律责任

若机关未履行通知义务，是否需要承担法律责任？根据《刑诉法》的相关规定，机关及其工作人员在刑事诉讼中负有依法行政的责任。如果机关未能依法履行通知义务，导致被取保候审人或其家属对取保候审条件和程序产生误解，进而影响案件的正常处理，机关可能面临以下责任：

- 程序违法：根据《刑诉法》百一十四条：“机关、检察院或者法院违反本章规定的诉讼程序，应当承担相应的法律责任。”如果机关在取保候审过程中未履行通知义务，可能构成程序违法行为。

取保候审会通知吗：法律规定与实务分析 图2

- 国家赔偿责任：如果因为机关的导致被取保候审人受到不必要的羁押或其他损失，相关当事人可以依法申请国家赔偿。

- 纪律处分或刑事责任：机关及其工作人员若因玩忽职守、滥用职权而未履行通知义务，并造成严重后果，则可能面临行政处分或刑事追究。

取保候审中的权利保障

在取保候审程序中，被取保候审人的权利是否得到了充分保障？机关的通知义务与被取保候审人的知情权和监督权之间存在怎样的关系？

1. 被取保候审人的知情权

根据《刑诉法》规定，犯罪嫌疑人、被告人有权了解自己所涉案件的进展情况，并对相关法律文书享有知情权。取保候审作为一项重要的诉讼权利，理应包含在内。

在司法实践中，由于机关的资源有限，以及案件繁简不一，有时可能导致通知义务未能完全履行。在一些速战速决的案件中，机关可能未及时将取保候审的决定告知相关当事人，从而影响其知情权的实现。

2. 监督权与保证人制度

取保候审的监督责任主要落在保证人的身上。根据《刑诉法》第六十六条，保证人需要履行以下义务：

- 监督被取保候审人遵守规定：包括不得擅自离开居住地、未经批准会见他人等。

- 发现违反规定时及时报告：如果被取保候审人违反了取保候审的条件，保证人有责任及时向机关报告。

在实务操作中，若机关未能及时通知保证人相关事项，则可能导致保证人无法有效履行监督义务。进而影响取保候审的效果，甚至引发不必要的法律争议。

实例分析与争议点

1. 典型案例

机关在办理一起交通肇事案件时，决定对犯罪嫌疑人张采取取保候审措施，并由其家属提供保证。在作出取保候审决定后的数日，张家属并未收到任何书面通知，仅通过他人得知此事。

在本案中，机关是否履行了通知义务？根据《刑诉法》及《刑诉法解释》的相关规定，机关应当立即执行通知义务。虽然口头告知张家属可能构成部分通知，但未能提供书面材料使得通知的效力大打折扣。

2. 实务中的争议点

在实务中，取保候审的通知义务履行情况并不尽如人意，存在以下争议点：

- 通知的选择：是采用口头形式还是书面形式更为妥当？书面形式虽然具有更强的法律效力，但在紧急情况下可能难以实现。而口头通知虽然快捷，但可能导致信息传递不完整。

- 通知范围的界定：除了被取保候审人和保证人外，是否有必要通知其他相关人员（如单位领导、社区工作人员）？

- 通知时间的及时性：如何平衡案件办理效率与通知义务履行之间的关系？在案件紧急情况下，是否可以适当延后通知时间？

完善建议

为确保取保候审程序的公正性和透明度，可以从以下几个方面完善机关的通知义务：

1. 加强内部培训与规范制定

机关应当加强对干警的通知义务意识培养，并制定具体的实施细则。在办理取保候审案件时，可以设定统一的操作流程，明确通知的内容、和时间要求。

2. 规范通知记录的保存

对于每一起取保候审案件，机关应建立专门的台账，详细记录通知的时间、及被通知人的相关信息。应妥善保存相关的书面材料，确保在需要时能够提供证明。

3. 加强监督与问责机制

上级部门应当对下级机关的通知义务履行情况进行定期检查，并将其纳入执法质量考核体系。对于因未履行通知义务而导致程序违法或案件处理不公的情况，应当依法追究相关人员的责任。

4. 建立有效沟通渠道

机关可以通过设立专门的联系人、开通等，为被取保候审人及其家属提供及时的信息查询和服务。可以借助现代信息技术手段（如短信通知平台），提高通知效率。

在取保候审程序中，机关的通知义务不仅关系到法律文书的效力问题，更涉及到当事人的知情权、监督权等基本权利保障。只有当机关严格按照法律规定履行通知义务时，才能确保刑事诉讼的顺利进行，并促进司法公正与社会和谐。

作为一项重要的执法活动，机关在处理取保候审案件时，应当始终坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，强化责任意识和服务意识，不断提高执法质量。与此社会各界也应加强对执法行为的关注与监督，共同维护良好的法治秩序。

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