我国取保候审适用率低的问题及其原因分析

取保候审，是指在刑事诉讼过程中，对于犯罪嫌疑人或被告人，在一定保证金或担保人的担保下，暂时取得自由等待审判的决定。取保候审的适用率是衡量刑事诉讼中取保候审措施实施效果的重要指标。适用率低，意味着在一定时期内，符合条件的犯罪嫌疑人或被告人较少接受取保候审。

关于取保候审适用率低的看法，可以从以下几个方面进行分析：

我国取保候审适用率低的问题及其原因分析 图2

1. 取保候审制度设计的合理性。我国《刑事诉讼法》对取保候审的适用对象、条件和程序进行了规定。从规定来看，取保候审的适用对象主要是犯罪嫌疑人、被告人，符合条件的可以申请取保候审。在条件上，主要要求犯罪嫌疑人或被告人自愿放弃部分自由，承诺在一定期限内配合司法机关的调查、起诉和审判等工作。在程序上，需要通过审查、评估等程序来确定是否符合取保候审的条件。对于取保候审适用率低的问题，可以从是否符合制度设计要求、是否存在制度漏洞等方面进行分析。

2. 司法实践中的问题。在司法实践中，取保候审适用率低可能受到多种因素的影响。如侦查、审查、审判等环节的工作效率不高，导致符合条件的犯罪嫌疑人或被告人较少接受取保候审；侦查、审查部门对犯罪嫌疑人或被告人的犯罪行为认识不足，对符合条件的取保候审条件掌握不准确；法院在审理过程中，对取保候审的适用条件把握不严格等。这些因素可能导致取保候审的适用率低。

3. 社会观念和舆论压力的影响。在我国，公众对犯罪问题的关注度较高，对刑事诉讼的公正性和透明度要求较高。在某些情况下，社会舆论和公众压力可能会影响司法机关对取保候审的适用。如在某些敏感案件中，公众对犯罪嫌疑人或被告人的同情程度较高，导致司法机关在适用取保候审时过于谨慎，适用率较低。

4. 取保候审与其他刑事措施的协调问题。在刑事诉讼中，除了取保候审外，还有监视居住、取销逮捕、监视居住等刑事措施。这些措施在实际操作中可能会存在协调不畅的问题，影响到取保候审的适用率。如在某些案件中，犯罪嫌疑人或被告人既符合取保候审条件，又需要采取其他刑事措施，导致取保候审的适用率较低。

为提高取保候审的适用率，需要从以下几个方面进行改进：

1. 完善取保候审制度设计，明确取保候审的条件、范围和程序，避免制度设计上的模糊和过于严格。

2. 提高侦查、审查、审判等环节的工作效率，确保符合条件的犯罪嫌疑人或被告人能够及时接受取保候审。

3. 严格依法适用取保候审，加强司法人员的法律培训和教育，提高对取保候审条件的把握能力。

4. 积极回应社会舆论和公众关切，通过公开、透明的司法程序，增加刑事诉讼的公正性和透明度，提高公众对司法的信任度。

5. 加强取保候审与其他刑事措施的协调，确保在刑事诉讼中各种措施能够协同发挥作用，提高刑事诉讼的效果。

提高取保候审适用率是维护司法公正、提高刑事诉讼效果的重要任务。通过完善制度设计、提高工作效率、严格依法适用、积极回应社会关切和加强协调等措施，有望提高取保候审的适用率，更好地发挥其在刑事诉讼中的作用。

我国取保候审适用率低的问题及其原因分析图1

取保候审是我国刑事诉讼中的一种强制措施，主要是指在犯罪嫌疑人或被告人在一定保证金或担保人的担保下，暂时取得自由等待审判的措施。自1979年我国刑事诉讼法规定取保候审以来，它在刑事诉讼中扮演着重要的角色。我国取保候审的适用率却相对较低，这一现象引起了广泛关注。对我国取保候审适用率低的问题进行分析，并探讨其原因，以期为我国取保候审适用率的提高提供参考。

我国取保候审适用率低的问题

1. 适用率总体较低

据统计，我国取保候审的适用率较低，仅为1%至5%之间。这一数据远低于世界平均水平，且呈逐年下降的趋势。这表明，在我国，取保候审这一刑事诉讼措施并未充分发挥其应有的作用。

2. 适用对象不均衡

我国取保候审的适用对象不均衡，主要表现在以下几个方面：

（1）在各类犯罪中，经济犯罪、职务犯罪等方面的取保候审适用率相对较高，而在其他类型犯罪中，适用率较低。

（2）在犯罪嫌疑人和被告人的身份方面，自然人犯罪者的取保候审适用率相对较高，而法人犯罪者的适用率较低。

（3）在犯罪情节方面，轻型犯罪和较为轻微的犯罪中的取保候审适用率相对较高，而在较为严重的犯罪中，适用率较低。

我国取保候审适用率低的原因分析

1. 法律制度不完善

我国《刑事诉讼法》对取保候审的规定较为简单，缺乏具体的操作规范和细节规定。这使得在实际操作中，司法机关在确定取保候审条件、程序等方面存在较大的自由裁量空间，可能导致适用率低。

2. 司法人员素质不高

我国司法人员素质参差不齐，部分司法人员在业务水平、法律知识、职业道德等方面存在不足。这可能导致在取保候审适用过程中，判断不准确、执行不规范，从而影响取保候审的适用率。

3. 社会观念的影响

传统的我国社会观念中，对犯罪分子的刻板印象较为严重，认为犯罪分子都是不可饶恕的。这使得部分犯罪嫌疑人和被告人在面对取保候审这一刑事诉讼措施时，产生抵触情绪，不愿意接受取保候审，从而影响适用率。

4. 取保候审与自由之间平衡问题

在取保候审的适用过程中，如何平衡犯罪嫌疑人的自由与社会安全成为一个关键问题。由于取保候审是在保证犯罪嫌疑人一定保证金或担保人的担保下暂时取得自由，因此在实际操作中，往往难以找到一个合适的平衡点，导致部分犯罪嫌疑人或被告人不能获得取保候审的机会。

提高我国取保候审适用率的建议

1. 完善法律法规

应当进一步修改和完善我国《刑事诉讼法》中关于取保候审的规定，明确取保候审的条件、程序、期限等方面的具体规定，使司法人员在操作中具有明确的依据。

2. 提高司法人员素质

应当加强对司法人员的培训和教育，提高其业务水平、法律知识和职业道德，确保司法人员在取保候审适用过程中能够准确判断、规范执行。

3. 改变社会观念

应当加强法律宣传和教育，改变传统的社会观念，树立法治意识，提高公众对取保候审制度的认识和理解，消除犯罪嫌疑人和被告人的抵触情绪。

4. 平衡取保候审与自由

在取保候审的适用过程中，应当充分考虑犯罪嫌疑人的自由和社会安全之间的平衡，合理确定取保候审的条件和期限，使犯罪嫌疑人能够在保证社会安全的前提下，充分行使自己的自由权利。

我国取保候审适用率低的问题需要引起广泛关注。应当从完善法律法规、提高司法人员素质、改变社会观念和平衡取保候审与自由等方面着手，提高我国取保候审的适用率，以充分发挥其在刑事诉讼中的作用。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）