案件移送通知书是什么部门？法律实务中的操作规范与典型案例

在行政执法与司法衔接的过程中，"案件移送通知"是一个至关重要的环节。全面解析案件移送通知书，它涉及的部门有哪些，如何制作和使用，以及相关的法律风险防范。

案件移送通知书的基本概念

案件移送通知书是指行政机关或司法机关在履行职责过程中发现违法行为，认为应当由其他行政机关或者司法机关处理时，依法向相关单位发出的通知文书。这类通知具有明确的法定效力，要求接收方依法予以受理并作出相应的处理决定。

根据《行政处罚法》和《行政强制法》的相关规定，案件移送通知书通常适用于以下几种情形：

1. 行政执法过程中发现涉嫌犯罪的行为

案件移送通知书是什么部门？法律实务中的操作规范与典型案例 图1

2. 不同行政机关之间的职能交叉案件

3. 行政违法与民事纠纷交织的疑难案件

4. 涉及多个法律领域的综合执法事项

案件移送通知书涉及的主要部门

在实务操作中，案件移送通知主要发生在以下机构之间：

1. 行政执法机关：如市场监管局、公安局、环保局等

2. 司法机关：包括法院和检察院

3. 行业监管部门：如金融监管机构、卫生健康委员会等

4. 纪检监察机关：在涉嫌职务犯罪时介入

以一起食品药品违法案件为例：

场监督管理局在日常执法检查中发现一家食品加工企业存在违规添加防腐剂的行为。按照《食品安全法》相关规定，该行为可能构成刑事犯罪。此时，市场监管局需要向公安机关移送案件，并附送案件移送通知书。

案件移送通知的制作与送达

（1）基本情况

移送单位名称

案件名称或编号

当事人信息：如张三，性别男，1970年生人，系某食品公司实际控制人

身份证号脱敏处理为：138XXXXXXXX

（2）案件事实

详细描述违法行为的事实和证据：

时间：2024年5月15日

地点：某市食品工业园A区5号厂房

证据材料：现场检查记录、产品抽样检测报告（显示防腐剂超标）

（3）法律依据

列出移送所依据的具体法律规定：

1. 《中华人民共和国食品安全法》第X条

2. 《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》

（4）受送单位

明确接收通知书的执法或司法机构：

单位名称：某市公安局经济犯罪侦查支队

负责人姓名：李四，：138XXXXXXXX

案件移送通知的具体流程

1. 立案调查阶段

行政执法机关对疑似违法线索进行初步核查，确认符合移送条件后启动移送程序。

2. 证据收集

严格按照法定程序收集相关证据材料，并制作证据清单：

现场笔录

调查询问笔录

其他书证物证

3. 审批环节

由行政机关负责人审核后，加盖公章并指派专人送达。

4. 接收与处理

收到移送通知书的机关应当在规定期限内作出是否受理的决定，并将结果书面告知移送单位。

典型案例分析

案例一：某环保科技公司污染环境案

移送背景：

某市生态环境局执法人员在日常环境执法检查中发现，该企业涉嫌通过暗管偷排工业废水，监测数据显示污染物超标排放。

移送过程：

生态环境局依据《环境保护法》的相关规定，认定该行为已涉嫌环境污染犯罪，在完成前期调查后向市公安局移送案件，并附送案件移送通知书。

处理结果：

公安机关经审查认为符合刑事立案条件，对该企业负责人王某以污染环境罪立案侦查。

案例二：某医疗机构非法行医案

移送背景：

卫生健康委员会执法人员在日常巡查中发现某私立医院存在使用过期医疗器械、聘用无资质人员执业等违法行为。其中部分行为已涉嫌构成医疗事故罪。

移送流程：

卫生健康委经调查核实后，向当地检察机关移送案件，并抄送公安机关备案。

法律风险与防范建议

1. 制作规范性问题

确保通知书内容真实完整

使用统一规定的文书格式

严格履行审批程序

2. 送达环节的风险

确认受送单位的合法性

完善送达回执手续

保存好送达证据材料

3. 移送条件的把握

准确理解相关法律规定

慎重判断是否达到移送标准

做好与接收机关的沟通协调

4. 后续跟踪机制

设立案件移送登记制度

定期对移送案件进行回访

移送经验教训

案件移送通知书是什么部门？法律实务中的操作规范与典型案例 图2

与改进建议

随着依法治国方略的不断推进，行政执法与司法衔接机制将更加完善。建议从以下几个方面进一步改进：

1. 建立统一的案件信息共享平台

2. 制定更详细的移送操作指引

3. 加强对执法人员的专业培训

4. 完善移送后的跟踪评估机制

案件移送通知书作为行政执法与司法衔接的重要桥梁，在维护法律严肃性、保障人民群众合法权益方面发挥着不可替代的作用。通过规范制作、严格送达和事后监督，可以最大限度地发挥其作用，确保法律的正确实施。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）