非法经营罪的刑法学解释与司法实践分析

非法经营罪是刑法中一项重要的经济犯罪条款，其法律适用范围广泛且复杂。从刑法学的角度出发，结合相关司法案例和最新司法解释，深入探讨非法经营罪的构成要件、法律适用以及实践中存在的争议问题。

非法经营罪的法律概述

非法经营罪主要规定在《中华人民共和国刑法》第二百二十五条中。该条款明确了未经许可擅自从事特定经营活动的行为属于犯罪，并根据情节严重程度设置了相应的刑罚。实践中，非法经营罪的核心在于“非法性”和“情节严重性”的认定。

构成要件分析

1. 客体要件

非法经营罪的刑法学解释与司法实践分析 图1

非法经营罪侵犯的客体是国家对特定经济活动的管理秩序。未经批准经营药品、烟、金融业务等均属于此类犯罪。

2. 客观方面

行为人必须实施了未经许可从事特定经营活动的行为，并达到情节严重程度。司法实践中，“情节严重”通常结合行为的具体方式、涉案金额、社会危害性等因素综合认定。

3. 主体要件

本罪的主体可以是自然人，也可以是单位。但需要注意的是，对于单位犯罪，《刑法》第二百三十条另有规定。在适用时需区分个体与单位的责任承担。

4. 主观方面

行为人必须具有故意心态，即明知自身的行为未经批准仍执意实施。过失行为一般不构成本罪。

司法实践中非法经营罪的争议问题

1. 非法经营“真药”的适用困境

2014年《药品解释》第七条曾明确规定无证经营真药不属于犯罪，但该条款在2022年被废止。这引发了司法实践中对无证经营药品行为如何定性的广泛讨论。

争议焦点

一方面，“无证经营真药”是否一律构成非法经营罪？如果经营行为未造成社会危害，能否依据《刑事诉讼法》第十六条项“情节显着轻微、危害不大”的规定不予追究刑事责任？

司法态度

司法机关倾向于严格按照的解读适用法律，即以其他非法经营罪的司法解释作为定案依据。但对于特殊个案，则需要逐级请示后处理。

2. 特许经营范围的界定

非法经营罪的核心在于“未经批准擅自从事特定经营活动”，因此特许经营范围和认定标准成为实践中争议的焦点。

特许经营与普通经营的区别

区分非法经营罪与其他扰乱市场秩序犯罪的关键在于是否属于国家特许经营范围。烟、食盐、药品等领域的经营均需要特殊批准。

3. “情节严重”的司法认定

“情节严重”是非法经营罪定性的重要标准之一。实践中需综合考虑以下几个因素：

危害程度

是否造成了严重的社会危害后果，如公共卫生风险、经济秩序混乱等。

经营规模

行为人的经营额或获利情况是判断情节严重的重要依据之一。

非法经营罪的刑法学解释与司法实践分析 图2

主观恶意性

行为人是否具有牟取暴利的故意，也是认定情节严重程度的关键因素。

非法经营罪与其他经济犯罪的区别

1. 非法经营罪与非法经营同类产品罪

“非法经营同类产品”是《刑法》第二百二十六条单独规定的一项罪名。其核心在于行为人违反了特定领域的管理法规，但并未涉及国家特许经营范围。

2. 非法经营罪与扰乱市场秩序罪

这两个罪名在实践中经常相互交织。需要区分的关键在于是否具有未经批准从事特定经营活动的“非法性”。

非法经营罪的社会危害性与经济影响

非法经营行为不仅破坏了正常的市场经济秩序，还可能对社会公共利益造成严重损害。未经过检疫的食品流入市场、假冒伪劣药品的危害等，都属于典型的非法经营行为带来的社会风险。

案例分析：下 Casino的非法经营案

案件回顾

张某未经国家批准，在其住所内设立场所，组织他人进行地下活动。最终被公安机关查获。

法律适用分析

法院认定张某的行为符合《刑法》第二百二十五条款第四项“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”之规定，构成非法经营罪。

非法经营罪的预防与治理

完善法律制度

建议进一步明确特许经营范围和认定标准，避免司法实践中出现歧义。

对于特殊领域的经营规范，应制定更加详细的配套法规。

加强市场监管

建立健全市场准入机制，强化事前监管力度。

加大对非法经营行为的打击力度，形成有效震慑。

提高公众法律意识

通过普法宣传提高公民对非法经营活动危害性的认识。

鼓励举报非法经营行为，形成全社会共同治理的良好氛围。

非法经营罪作为一项重要的经济犯罪，在司法实践中需要准确把握“非法性”和“情节严重性”两大核心要件。也需要在法律适用、社会治理等方面不断探索和完善。只有通过多方协作，才能切实维护市场经济秩序，保护人民群众的合法权益。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）