新形势下房产经济犯罪的法律规制研究
作者：法学研究院研究员 李明
随着我国房地产市场的快速发展，与之相关的经济犯罪问题也日益突出。从“首付贷”到“套路贷”，从“假按揭”到非法集资，各种以房产为载体的经济犯罪手段花样翻新，不仅严重破坏了房地产市场的健康发展，更是给国家金全和人民群众的财产安全带来了巨大威胁。作为法律从业者，我们有必要对这一领域的违法犯罪现象进行深入研究，并探讨相应的法律规制对策。
新形势下房产经济犯罪的法律规制研究 图1
房产经济犯罪的概念与内涵
房产经济犯罪是指在房地产交易及相关经济活动中，行为人以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相等手段，破坏金融管理秩序或者侵犯财产所有权的行为。这类犯罪既有传统刑法中规定的盗窃、诈骗等常见罪名，也有专门针对经济领域的洗钱、集资诈骗、擅自设立金融机构等新型犯罪类型。
从司法实践来看，房产经济犯罪往往具有以下特征：
1. 隐蔽性：行为人利用房地产交易的复杂性和专业性特点，在合法外衣掩盖下实施违法犯罪活动。
2. 链条化：一套完整的房产经济犯罪往往涉及多个环节和参与者，形成完整的犯罪产业链。
3. 技术性：部分新型房产经济犯罪借助互联网、大数据等现代科技手段实现跨区域作案。
4. 危害性大：此类犯罪不仅直接侵害人民群众利益，还可能引发系统性金融风险。
房产经济犯罪的主要类型
(一) 房地产开发领域的经济犯罪
1. 非法吸收公众存款罪
- 行为人以房地产项目投资为名，通过承诺高额回报吸引社会公众投资，用于挥霍或支付前期投资者的返利。
- 典型案例：开发商以“投资建房”名义非法集资案。
2. 擅自设立金融机构罪
- 擅自成立小额贷款公司、担保公司等机构，从事吸收存款、发放贷款等活动，扰乱金融秩序。
- 典型表现形式：以房地产项目为依托建立融资平台。
(二) 房地产交易环节的经济犯罪
1. 合同诈骗罪
- 行为人虚构房屋买卖合同，在签订合同后通过各种手段骗取定金、首付款等资金。
- 高发于二手房交易市场，常见手段包括虚报房价、故意隐瞒房屋瑕疵。
2. “套路贷”式房产抵押犯罪
- 以民间借贷为名，通过设计复杂的抵押合同和违约陷阱，在借款人无力偿还时强行占有其房产。
- 典型特征：前期收取高额费用，刻意制造还款障碍。
(三) 房地产配套服务中的经济犯罪
1. 金融服务领域的非法集资
- 利用房地产中介、评估等配套服务机构为掩护，实施非法吸收公众存款或集资诈骗。
- 典型手法：以“首付贷”、“赎楼贷”等金融产品为名实施犯罪。
2. 税务筹划中的偷逃税犯罪
- 通过虚增房价、伪造合同等方式偷逃国家税款，数额特别巨大的将构成刑事犯罪。
- 高发于二手房交易环节。
新形势下房产经济犯罪的法律规制研究 图2
房产经济犯罪的法律规制现状与难点
(一) 相关法律规定
我国在打击房产经济犯罪方面已经形成了一套较为完善的法律法规体系，主要涉及以下几个层面：
1. 刑法规范：《中华人民共和国刑法》及相关司法解释明确规定了与房产经济犯罪相关的罪名及其量刑标准。
2. 行政法规：住房和城乡建设部、中国人民银行等部门出台了一系列房地产市场监管政策和金融法规。
3. 地方性法规：各省市结合自身特点制定了一批针对性强的地方性法规。
(二) 实践中的难点
1. 法律适用界限不清晰
- 同一行为可能涉及多个罪名，导致实践中存在“同案不同判”现象。
- 在司法实践中，“首付贷”和“套路贷”的区分标准就存在争议。
2. 证据收集难度大
- 由于房地产经济犯罪往往涉及大量伪造合同、资金流转复杂等特点，给侦查机关的取证工作带来了很大挑战。
3. 新型犯罪手段不断涌现
- 随着互联网技术的发展，房产经济犯罪开始呈现出智能化、隐蔽化的新特点。
加强法律规制的对策建议
(一) 完善法律法规体系
1. 建议出台司法解释，进一步明确房产经济犯罪相关罪名的适用标准。
2. 针对网络炒房、虚拟房地产等新型经济形态制定专门的规范性文件。
(二) 强化执法协作机制
1. 部门要与金融监管机构、税务部门建立高效的信息共享和联合打击机制。
2. 推动跨区域案件的统一协调，避免出现“真空地带”。
(三) 提升司法审判质效
1. 组建专业化审判团队，提高案件审理的专业性和公正性。
2. 通过典型案件的示范效应加强对人民群众的法治宣传教育。
(四) 加强风险预警和防控
1. 建立房产经济犯罪的风险评估指标体系，对高发区域进行重点监测。
2. 完善金融监管机制，堵住制度漏洞。
房产经济犯罪是伴随着我国经济发展而产生的一类新型违法犯罪现象。面对这一挑战，我们需要从法律理论研究、实务操作策制定等多个层面入手，在打击犯罪的也要注重源头治理和预防工作。只有构建起完善的法律规治体系，才能为房地产市场的健康发展提供有力的法治保障。
（本文由法学研究院助理研究员李明完成，仅为学术探讨之用，不代表所在单位立场）
（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）