不予国家赔偿决定书怎么办：法律实务操作与救济途径探讨

在中华人民共和国的司法实践中，国家赔偿制度是保障公民、法人和其他组织合法权益的重要机制。在些情况下，行政机关或司法机关可能会作出“不予国家赔偿”的决定。当申请人收到这样的决定书时，往往会对如何进一步维权感到困惑和焦虑。

不予国家赔偿决定书怎么办：法律实务操作与救济途径探讨 图1

从法律实务的角度出发，详细阐述“不予国家赔偿决定书”是什么，分析其适用情形，并探讨在实践中如何应对这一决定，包括向上级机关申请复议或提起行政诉讼等救济途径。文章内容结合了笔者多年的法律从业经验，旨在为相关当事人提供实用的法律建议。

“不予国家赔偿决定书”？

“不予国家赔偿决定书”是行政机关或司法机关在处理国家赔偿案件时作出的一种书面决定。根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，当受害人因行政机关或其工作人员的具体行政行为而遭受损害时，有权向赔偿义务机关申请国家赔偿。

但并非所有申请都会被支持。如果赔偿义务机关认为申请人的请求不符合法律规定的情形，或者请求事项缺乏事实和法律依据，便会作出“不予国家赔偿”的决定，并以书面形式通知申请人。

这种决定书的形式、内容和送达程序均需符合《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定。这类决定书的作出通常意味着申请人需要进一步通过法律途径寻求救济。

“不予国家赔偿”决定的适用情形

在实际司法实践中，“不予国家赔偿”的情形主要基于以下几种情形：

（一）不属于国家赔偿范围的情形

根据《国家赔偿法》的规定，并非所有损害都能获得国家赔偿。下列情形通常不在国家赔偿范围之内：

1. 合法行政行为造成的损害：如果行政机关的行为是合法的，则不承担赔偿责任。

2. 不可抗力引起的损害：如自然灾害、战争等不可抗力因素导致的损害，不属于国家赔偿范围。

3. 第三人侵权行为：如果损害是由他人（而非行政机关或其工作人员）造成的，则不在国家赔偿范围内。

（二）申请事项缺乏事实依据

在实践中，申请人提交的证据材料不足以证明其主张时，赔偿义务机关可能作出不予赔偿的决定。

不予国家赔偿决定书怎么办：法律实务操作与救济途径探讨 图2

1. 未能提供充分证据证明行政机关的行为与其所遭受的损害之间存在因果关系；

2. 提供的证据材料真实性存疑，或者与案件无直接关联。

（三）申请超过法定时效

根据《国家赔偿法》规定，赔偿请求人应当在知道或应当知道其权利受到侵害之日起两年内提出赔偿申请。如果超出这一期限，赔偿义务机关可能会以“已经超过时效”为由作出不予赔偿的决定。

（四）其他法律规定的情形

在一些特殊情况下，法律明确规定可以免除国家赔偿责任。

1. 行政主体依法行使自由裁量权且符合法律规定的情况；

2. 赔偿请求人自身存在重大过错或不可抗力因素导致损害发生。

“不予国家赔偿”决定的救济途径

当申请人收到“不予国家赔偿”的决定书时，可以通过以下几种途径寻求法律救济：

（一）向上级机关申请复议

1. 复议申请的提出：如果申请人对赔偿义务机关作出的不予赔偿决定不服，可以向其上级行政机关或司法机关申请复议。根据《行政复议法》的规定，行政复议是解决此类争议的重要途径。

2. 复议申请的在提交复议申请时，申请人需要详细说明原决定书的错误之处，并提供新的证据材料支持其主张。

3. 复议程序的时间限制：申请人应当在收到不予赔偿决定书之日起60日内提出行政复议申请。

（二）提起行政诉讼

如果对行政复议结果仍然不满，申请人可以依法向人民法院提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》，国家赔偿案件属于行政诉讼的受案范围。

1. 起诉条件：

- 明确的被告（通常是作出不予赔偿决定的机关）；

- 具体的诉讼请求；

- 属于人民法院的管辖范围。

2. 提交证据材料：在提起诉讼时，申请人需要提交所有能够证明其主张成立的证据材料，包括原不予赔偿决定书、相关事实和法律依据等。

3. 审理程序：

人民法院将对案件进行全面审查，并根据《国家赔偿法》及相关法律规定作出判决。如果法院认为原决定存在错误，则可能判决赔偿义务机关重新审理或直接撤销原决定并作出赔偿决定。

（三）请求人民检察院介入

在些特殊情况下，申请人可以向检察机关提出申诉，请求其依法监督行政机关或司法机关的决定是否正确。

1. 申诉条件：

- 有明确的证据表明不予赔偿决定存在错误；

- 属于检察机关的管辖范围。

2. 申诉程序：申请人可通过书面形式向检察机关提交申诉材料，并附上相关证据。

（四）寻求法律援助

对于复杂的国家赔偿案件，建议申请人寻求专业律师的帮助。律师可以根据案件的具体情况，提出有针对性的法律建议，并协助完成复议或诉讼的相关手续。

典型案例分析

为了更好地理解“不予国家赔偿”决定的实际应用及其救济途径，我们可以通过一个典型行政案例来分析：

案情简介：

张因不服机关对其作出的行政处罚决定，向该机关申请国家赔偿。机关经审查认为，其行政行为合法，并未对张造成损害，因此作出了“不予国家赔偿”的决定。

申请人应对策略：

1. 审查原决定的合法性：张需要仔细分析机关的不予赔偿决定是否符合法律规定。

2. 收集新证据：如果张认为机关的行为存在过错，则应尽可能收集新的证据以证明其主张。

3. 提起行政复议或诉讼：根据案件的具体情况，可以选择向上级机关申请复议，或者直接向人民法院提起行政诉讼。

如何避免“不予国家赔偿”决定？

为了避免因自身原因导致“不予国家赔偿”的结果，申请人应当注意以下事项：

（一）充分准备申请材料

在提出国家赔偿申请时，一定要确保提交的材料完整且具有说服力：

- 确保申请书内容详实、逻辑清晰；

- 提供能够证明损害事实及因果关系的证据材料。

（二）严格遵守时效规定

及时性是申请国家赔偿的重要原则。申请人应当在知道或应当知道其权利受到侵害之日起两年内提出赔偿请求，以免因超过时效而丧失胜诉权。

（三）理性看待不予决定

如果不幸收到“不予国家赔偿”的决定书， applicant应当冷静分析原决定的合法性，并根据法律规定采取相应的救济措施。切勿采取过激行为，以免影响自身的合法权益。

“不予国家赔偿”决定是行政机关或司法机关在特定情况下作出的一种审慎决策。当申请人认为该决定存在错误时，完全可以通过行政复议或者诉讼等途径维护自身权益。在整个过程中，申请人应当注重证据的收集和法律的学习，以最大限度地提高胜诉的可能性。也提醒各赔偿义务机关，在作出“不予赔偿”决定前，务必要严格审查案件事实，并充分考虑相关法律规定，确保每一份决定都能经得起法律的考验。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）