新修订治安罚法确认正当防卫条款|治安领域权利保障升级

随着社会法治意识的不断提高，公众对自身合法权益的保护需求日益。在刑法领域，正当防卫制度已经相对成熟，但在治安罚法中，相关条款一直处于模糊状态。为回应社会关切，新修订的治安罚法于2026年1月1日起正式施行，并首次明确确立了治安领域的正当防卫制度。这一法律变革不仅填补了我国法律体系中的空白，也为公民在面对不法侵害时提供了更加完善的权益保障。

现行法律对正当防卫的规定概述

在刑事领域，我国刑法第二十条明确规定了正当防卫的概念和适用范围。根据该条款，为了保护国家、公共利益或他人的人身、财产安全等合法权益，公民可以采取必要的制止行为。当这种行为明显超过必要限度并造成重大损害时，将被视为过当防卫，并承担相应的刑事责任。

在治安管理领域，此前的法律并未明确正当防卫的具体适用情形。实践中，机关在处理互殴事件时往往采取更为审慎的态度，甚至可能因为界定模糊而对合法的自卫行为进行处罚。这种法律缺失不仅影响了公民行使防卫权的积极性，也在一定程度上限制了社会公众的安全感和正义感。

新修订治安罚法中的正当防卫条款

新修订治安罚法确认正当防卫条款|治安领域权利保障升级 图1

为了解决这一问题，新发布的《中华人民共和国治安罚法》进行了重大修改，并首次在中设立了专门的正当防卫条款。新增内容如下：

1. 第三款："为了免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为，造成损害的，不属于违反治安管理行为，不受处罚；"

2. 第四款："制止行为明显超过必要限度，造成较大损害的，依法给予处罚，但是应当减轻处罚；情节较轻的，不予处罚。"

这一条款的确立，标志着我国法律体系在正当防卫制度上的全面完善。与刑法不同的是，治安罚法更加强调对轻微违法犯罪行为的事后追责和教育引导，因此其正当防卫条款设计也体现了对合法自卫行为的宽容态度。

主要修订内容分析

1. 适用范围

新条款将适用于所有正在进行且尚未达到刑事案件标准的不法侵害情形。无论是日常生活中发生的肢体冲突，还是语言威胁等软暴力行为，只要满足正当防卫的构成要件，就可以依法免责。

2. 权利保护边界

法律明确界定了公民在行使自卫权时的"度"。虽然承认必要的防卫行为，但对于明显超出必要限度导致他人伤亡的行为，则需要承担相应的责任，但可以减轻处罚。这一规定既保护了公民的基本权益，又避免了过度防卫引发的社会问题。

3. 与刑罚体系的衔接

当正当防卫行为达到刑事犯罪标准时（如过失致人死亡），该条款明确规定应当依照刑法处理。这种分层式的法律衔接机制确保了不同情形下的权利保障和法律责任能够合理匹配。

新修订治安罚法确认正当防卫条款|治安领域权利保障升级 图2

实施意义和社会影响

1. 强化公民权益保障

正当防卫条款的确认，使公民在面对不法侵害时有了更明确的信心和支持。这不仅是对个人权益的保障，也是对社会公平正义的重要维护。

2. 规范执法行为

修订后的法律为机关处理类似案件提供了更加清晰的指导原则。避免因执法标准不统一而导致的司法争议和社会舆情。

3. 促进社会和谐

合法的防卫权行使能够在时间制止违法犯罪行为，减少事态扩。这种机制将有助于构建更加安全、有序的社会环境。

典型案例评析

案例一：张三遭遇非法侵入住宅

日凌晨，张三在家休息时突然遭到多名醉酒者的非法入侵和威胁。在警告无效后，他采取了适度的反击行为，造成其中一人轻微伤。根据新修订条款，张三的行为属于正当防卫范畴，不负治安责任。

案例二：李四面临持刀抢劫

一名男子持刀强行要求李四交出财物。在生命安全受到严重威胁的情况下，李四用随身携带的物品将对方击倒并制服。由于其行为是为了保护自身和他人的财产安全，且未超出必要限度，故不属于违法行为。

与建议

尽管新修订条款填补了法律空白，但在具体实施过程中仍需要进一步细化相关认定标准：

1. 建议最高司法机关尽快出台配套指导意见，明确"正在进行的不法侵害"、"必要限度"等核心概念的具体界定。

2. 在基层执法实践中，应加强对执法人员的业务培训，确保其能够准确理解和适用修订条款。

社会公众也应当加强对此项法律新政策的学习，提高自我保护意识和能力。只有政府、司法机关和社会大众形成合力，才能真正实现法律效果与社会效果的统一。

这次对治安罚法的修订，是推动我国法治进步的重要一步。它不仅体现了立法机关回应民意的决心，也为未来相关法律的完善积累了宝贵经验。期待通过这一制度创新，能够更好地维护公民合法权益，促进社会 fairness正义与和谐稳定。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）