行政法律关系的特性与构成研究

行政法律关系，是指在行政法领域中，以国家行政机关为主体，基于行政行为而形成的一种法律关系。作为一种特殊的法律关系，行政法律关系在维护国家行政秩序、保障公民权利和实现国家利益方面具有重要的意义。深入研究行政法律关系的特性与构成，对于我国行政法制建设具有重要的理论意义和现实价值。

行政法律关系的特性

1. 行政主体特性。行政法律关系的主体为国家行政机关，其享有国家行政权力，履行国家行政职能。在行政法律关系中，行政机关处于主导地位，其意志对行政法律关系具有决定性影响。

2. 法律关系属性。行政法律关系是一种法律上的权利义务关系，具有法律约束力。在行政法律关系中，行政机关应按照法律规定行使行政权力，公民、法人或其他组织应按照法律规定履行行政义务。

3. 权力与权利义务平衡。行政法律关系的本质是权力与权利义务的平衡。行政机关在行使行政权力时，应充分尊重和保障公民、法人或其他组织的合法权益。公民、法人或其他组织在履行行政义务时，应依法接受行政机关的监督和管理。

4. 法律适用原则。在行政法律关系中，应遵循法律适用原则，确保行政法律关系的合法性、合规性和合理性。具体而言，法律适用原则包括：上位法优于下位法、新法优于旧法、特别法优于一般法、程序法优于实体法等。

行政法律关系的构成

行政法律关系的特性与构成研究 图1

1. 行政法律关系的种类。行政法律关系主要包括行政命令关系、行政合同关系、行政许可关系、行政监督关系等。这些种类之间存在内在的联系，共同构成了行政法律关系体系。

2. 行政法律关系的基本要素。行政法律关系的基本要素包括：行政主体、行政行为、行政对象、法律依据、权利义务等。这些要素共同构成了行政法律关系的基本框架，对其性质和效果具有决定性影响。

3. 行政法律关系的运作机制。行政法律关系的运作机制主要包括行政行为的发生、行政行为的实施、行政行为的变更、行政行为的消灭等。这些机制共同保证了行政法律关系的正常运行，实现了国家行政秩序的维护和公民权益的保障。

行政法律关系是行政法领域中一种特殊的法律关系，具有行政主体特性、法律关系属性、权力与权利义务平衡、法律适用原则等特性。行政法律关系的构成包括行政法律关系的种类、基本要素和运作机制。深入研究行政法律关系的特性与构成，对于我国行政法制建设具有重要的理论意义和现实价值。

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