《中华人民共和国内部审计条例：内部审计的行政法规建设与实践》

内部审计作为企事业单位、社会组织内部的一种监督与评价活动，旨在保证企事业单位、社会组织财务的合规性、合规性、经济性、效率与效果，维护单位、组织的声誉与利益，防范风险。内部审计在保证企事业单位、社会组织健康发展、提高管理效率、强化内部控制、促进经济社会发展等方面发挥了重要作用。在内部审计实践中，仍然存在一些亟待解决的问题，如内部审计定位不明确、内部审计制度不健全、内部审计能力不足等。为此，有必要从内部审计的行政法规建设与实践出发，进一步推进内部审计工作的发展。

《中华人民共和国内部审计条例：内部审计的行政法规建设与实践》 图1

内部审计的行政法规建设

（一）明确内部审计的定位

内部审计的定位是内部审计的核心问题，直接关系到内部审计工作的性质、目的、内容、权限与责任。根据《中华人民共和国内部审计条例》（以下简称《条例》）的规定，内部审计是单位、组织内部独立进行的一种监督与评价活动，以保证企事业单位、社会组织财务的合规性、合规性、经济性、效率与效果，防范风险，促进单位、组织的健康发展。内部审计的定位应当以服务单位、组织的整体利益为出发点，注重内部审计的独立性、专业性、权威性。

（二）建立健全内部审计制度

内部审计制度的建立健全是内部审计工作的基础保障。《条例》明确规定，单位、组织应当建立健全内部审计制度，明确内部审计机构的设置、职责、权限、程序等，确保内部审计工作的规范化、制度化、法治化。单位、组织内部审计机构应当根据实际情况制定内部审计计划、方案、程序、报告等文件，确保内部审计工作的有序开展。

（三）加强内部审计人员队伍建设

内部审计人员是内部审计工作的重要组成部分。《条例》规定，内部审计人员应当具备一定的专业素养、业务能力、职业道德等基本条件，并通过定期培训、考核、评价等方式不断提高内部审计人员的专业水平和能力。单位、组织应当注重内部审计人员的选拔、培养、使用、管理等方面工作，确保内部审计人员队伍的稳定性、专业性、活力性。

内部审计的实践探索

（一）关注单位、组织的重点领域与关键环节

内部审计实践应当关注单位、组织的重点领域与关键环节，以保证企事业单位、社会组织财务的合规性、合规性、经济性、效率与效果。内部审计人员应当根据单位、组织的实际情况，制定内部审计计划、方案、程序等，重点关注单位、组织的财务状况、内部控制、风险管理、经济责任等方面，确保内部审计工作覆盖面广泛、深入。

（二）发挥内部审计的风险防范作用

内部审计作为风险防范的重要手段，对于单位、组织的稳健发展具有重要意义。《条例》规定，内部审计人员应当积极发挥风险防范作用，通过审计揭示单位、组织存在的风险问题，为决策层提供合理、有效的建议与解决方案。内部审计人员应当在审计过程中充分发挥专业优势，关注单位、组织的热点、焦点问题，积极防范潜在风险，确保单位、组织的稳健运行。

（三）强化内部审计的协同与信息共享

内部审计工作涉及单位、组织的多个部门与层面，内部审计的协同与信息共享对于内部审计工作的有效开展具有重要意义。《条例》规定，内部审计机构应当加强与单位、组织内部其他部门与外部审计机构的协同与信息共享，确保内部审计工作的全面、客观、公正。内部审计人员应当积极参与单位、组织的各项活动，与其他部门共同推进内部审计工作，实现内部审计价值的最大化。

内部审计是保证企事业单位、社会组织健康发展、提高管理效率、强化内部控制、促进经济社会发展等重要手段。为了推进内部审计工作的发展，有必要从内部审计的行政法规建设与实践出发，明确内部审计的定位，建立健全内部审计制度，加强内部审计人员队伍建设，关注单位、组织的重点领域与关键环节，发挥内部审计的风险防范作用，强化内部审计的协同与信息共享。通过这些措施，有望进一步推进内部审计工作的发展，为我国企事业单位、社会组织内部审计的的健康发展提供有力支持。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）