《行政法基础知识17：行政合同与行政许可》

行政法是调整一定范围行政关系的法律规范的总称，它以国家行政关系为调整对象，以规定行政主体及其相互之间的权利义务关系和行政行为为内容。在我国，行政法作为一门独立的学科，与行政学、行政伦理学等学科共同构成了行政学体系。行政法具有很强的实践性和应用性，对于维护国家行政机关的合法性、规范行政行为、保障公民权益具有十分重要的作用。

本文旨在深入探讨行政法中的行政合同与行政许可两个基础知识，分析其在行政实践中的运用，以期为我国行政法的研究和实践参考。

行政合同

行政合同是指在行政法调整下，行政主体为了实现一定行政目的，通过合同方式与其他行政主体、公民、法人等主体之间发生的权利义务关系。行政合同是行政行为的一种表现形式，具有独特的性质和特点。

（一）行政合同的性质与特点

1. 行政合同是行政行为的一种表现形式。行政行为是指国家行政机关在行政管理过程中，依据法律规定对行政相对人采取的具体行政行为。行政合同是在行政行为过程中，行政主体为了实现一定行政目的而与其他主体签订的合同。

2. 行政合同具有合同的性质。合同是指具有民事性质的协议，具有民事权利义务关系。行政合同作为行政行为的表现形式，也具有合同的性质，但也具有行政性、公共性等特点。

3. 行政合同具有法律调整的性质。行政合同是在行政法调整下发生的，旨在实现行政目的，因此具有法律调整的性质。行政合同还受到法、法律法规的约束和监督。

（二）行政合同的运用

1. 行政合同的类型。行政合同包括行政合同、行政命令、行政命令替代民事合同等方式。行政合同根据合同内容的不同，可以分为行政许可合同、行政合同等。

2. 行政合同的签订。行政合同的签订应当遵循平等、自愿、公平、诚信的原则，并符合法律法规的规定。行政主体在签订行政合应当注意以下几点：明确合同的目的和内容、平等协商、明确权利义务、合法格式、履行及时。

3. 行政合同的履行。行政合同的履行是指合同双方按照约定履行合同义务的过程。行政主体在履行行政合同过程中，应当注意以下几点：合法、及时、有效地履行合同义务、遵守法律法规、保障合同权益。

行政许可

行政许可是指国家行政机关依据法律规定，对行政相对人的某种特定的民事权利或行为进行许可或禁止的一种行政行为。行政许可是行政法调整下的一种重要的行政行为，具有独特的性质和特点。

（一）行政许可的性质与特点

《行政法基础知识17：行政合同与行政许可》 图1

1. 行政许可是行政行为的一种表现形式。行政行为是指国家行政机关在行政管理过程中，依据法律规定对行政相对人采取的具体行政行为。行政许可是在此过程中，行政机关对行政相对人的特定民事权利或行为进行许可或禁止的一种行政行为。

2. 行政许可具有行政性的性质。行政许可是在行政法调整下发生的，旨在实现行政目的，因此具有行政性的性质。

3. 行政许可具有权利义务性的特点。行政许可是一种权利义务关系，既包括行政机关的权利，也包括行政相对人的义务。

（二）行政许可的运用

1. 行政许可的类型。行政许可包括事项许可、权利许可、行为许可等。不同类型的行政许可，在申请、审查、决定等方面存在差异。

2. 行政许可的申请。行政许可的申请是指行政相对人向行政机关提出许可申请，请求行政机关审查其是否符合法定条件的一种行为。申请人在申请行政许可时，应当注意以下几点：提供真实、准确、完整的材料、明确申请事项、遵守法律法规、履行申请程序。

3. 行政许可的审查。行政许可的审查是指行政机关对行政相对人的申请材料进行审查，判断其是否符合法定条件的一种行为。审查应当遵循客观、公正、公开的原则，并注意以下几点：合法审查、实质审查、严谨审查、及时审查。

4. 行政许可的决定。行政许可的决定是指行政机关对行政相对人的申请进行审查后，作出许可或禁止的决定一种行为。决定应当根据法律法规的规定，结合具体情况进行作出，并注意以下几点：明确许可内容、合法性审查、明确决定依据、及时通知。

行政法作为一门重要的法律学科，对于维护国家行政机关的合法性、规范行政行为、保障公民权益具有十分重要的作用。行政合同与行政许可作为行政法中的两个基础知识，在行政实践中具有重要的运用价值。本文对行政合同与行政许可的性质、特点、运用等方面进行了分析，旨在为我国行政法的研究和实践提供参考。本文还应对行政合同与行政许可的完善提出建议，以期为我国行政法的发展贡献力量。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）