行政法形成权的研究与应用

行政法作为调整一定范围行政关系的法律规范，具有独特的性质与特征。行政法形成权作为行政法的一个重要组成部分，对于保障行政相对人的合法权益，维护国家行政秩序具有重要意义。深入研究行政法形成权具有重要意义。

本文旨在通过分析行政法形成权的内涵与外延，探讨行政法形成权在实践中的运用，以期为我国行政法理论研究和实践应用提供参考。

行政法形成权的概念与内涵

（一）行政法形成权的概念

行政法形成权是指行政主体在行政活动中，依据法律规定，通过行使行政权力，对行政相对人产生法律约束力的能力。简言之，行政法形成权即行政主体依法产生的对行政相对人具有法律效力的权力。

（二）行政法形成权的内涵

1. 行政法形成权的主体。行政法形成权的主体主要是国家行政机关，包括、各级人民政府及其所属的行政机关。根据《行政诉讼法》的规定，人民法院也享有行政法形成权。

2. 行政法形成权的客体。行政法形成权的客体是行政相对人，即在行政活动中受到行政权力影响的自然人、法人或者其他组织。

3. 行政法形成权的种类。行政法形成权主要包括行政许可权、行政命令权、行政调查权、行政强制权等。

行政法形成权的种类与运用

（一）行政许可权

行政许可权是指行政主体根据法律规定，对行政相对人的某种特定行为给予许可或者不许可的权力。行政许可权是行政法形成权中最基本、最重要的种类。行政许可权的运用，主要体现在对行政相对人申请许可事项的审查、决定及其实施上。

（二）行政命令权

行政命令权是指行政主体依据法律规定，对行政相对人作出命令、通知或其他要求，要求其履行一定义务的权力。行政命令权的运用，主要体现在对行政相对人的违法行为进行处罚、纠正及教育上。

（三）行政调查权

行政调查权是指行政主体依据法律规定，对行政相对人进行调查、收集证据，以了解有关行政事实的权力。行政调查权的运用，主要体现在对行政相对人的合法权益进行保护、维护及增进上。

（四）行政强制权

行政强制权是指行政主体依据法律规定，对行政相对人的违法行为采取强制措施，以达到保护国家行政秩序、维护公共利益的目的。行政强制权的运用，主要体现在对行政相对人的违法行为的强制执行、查封、扣押、冻结上。

行政法形成权在实践中的应用

（一）在行政许可中的应用

在行政许可中，行政法形成权主要体现为审查权与决定权。行政许可机关在接到行政相对人的申请后，应依法对申请人的提交的材料进行审查，并作出是否批准、许可的决定。对于不符合条件的申请，行政许可机关应当作出不许可的决定，并说明理由。对于符合条件的申请，行政许可机关应当作出许可的决定，并颁发行政许可证件。

（二）在行政调查中的应用

行政法形成权的研究与应用 图1

在行政调查中，行政法形成权主要体现为调查权与通知权。行政调查机关在接到行政相对人的提交的有关材料后，应依法对有关情况进行调查，并收集必要的证据。在调查过程中，行政调查机关应当通知行政相对人参加调查，并保护行政相对人的合法权益。调查终结后，行政调查机关应当根据法律规定，对行政相对人的违法行为作出处理决定。

（三）在行政命令中的应用

在行政命令中，行政法形成权主要体现为命令权与通知权。行政命令机关在接到行政相对人的提交的申请后，应依法对申请人的违法行为进行处理，并作出行政命令。对于不符合条件的申请，行政命令机关应当作出不见效的命令，并说明理由。对于符合条件的申请，行政命令机关应当作出有效的命令，并执行。

行政法形成权作为行政法的重要组成部分，对于保障行政相对人的合法权益，维护国家行政秩序具有重要意义。深入研究行政法形成权，对于推动我国行政法理论研究和实践应用具有重要作用。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）