《谁出台行政法规规章：探究我国法规制定的权力机构与程序》

我国是一个单一制的国家，其立法权属于国家权力机关，即及其常委会。但是，在我国的立法体系中，行政法规和规章的制定也是一个十分重要的环节。行政法规和规章是依据和法律授权，对国家行政活动进行规范和指导的一种法律形式。随着我国经济社会的快速发展，行政法规和规章的制定和实施越来越受到人们的关注。本文旨在探究我国法规制定的权力机构与程序，以期为我国法规制定的实践提供一些参考和借鉴。

我国法规制定的权力机构与程序

1.及其常委会

根据《中华人民共和国》规定，及其常委会行使立法权。是我国最高国家权力机关，具有最高立法权。由全国各级人民代表选举产生，任期五年。有权制定和、制定和法律，包括制定和行政性法规、规章。

常务委员会是的常设机构，具有立法监督权。常委会有权监督、法律、行政法规、规章的实施，有权对、中央军事委员会、国家监察委员会、、最高人民检察院等国家机关进行监督。

2.

是我国的最高行政机关，负责实施和法律。有权制定行政性法规和规章，对国家行政活动进行规范和指导。制定行政性法规和规章的程序，主要包括：有关部门在开展工作中遇到需要制定法规和规章的问题，应当向提出报告和意见；法制办根据有关部门的报告和意见，组织起、审查、法规和规章；将制定的法规和规章提交给及其常委会审查、批准。

3.中央军事委员会

中央军事委员会是我国的最高军事机关，负责全国军事工作。根据《中华人民共和国》规定，中央军事委员会有权制定军事法规和规章。中央军事委员会制定军事法规和规章的程序，主要包括：中央军事委员会有关部门在开展工作中遇到需要制定法规和规章的问题，应当向中央军事委员会提出报告和意见；中央军事委员会法制办根据有关部门的报告和意见，组织起、审查、法规和规章；中央军事委员会将制定的法规和规章提交给及其常委会审查、批准。

《谁出台行政法规规章：探究我国法规制定的权力机构与程序》 图1

4.国家监察委员会

国家监察委员会是我国的最高监察机关，负责全国监察工作。根据《中华人民共和国》规定，国家监察委员会有权制定监察法规和规章。国家监察委员会制定监察法规和规章的程序，主要包括：国家监察委员会有关部门在开展工作中遇到需要制定法规和规章的问题，应当向国家监察委员会提出报告和意见；国家监察委员会法制办根据有关部门的报告和意见，组织起、审查、法规和规章；国家监察委员会将制定的法规和规章提交给及其常委会审查、批准。

5.、最高人民检察院

和最高人民检察院分别是我国最高审判机关和最高检察机关，负责全国审判和检察工作。根据《中华人民共和国》规定，和最高人民检察院有权制定司法解释和指导性文件。和最高人民检察院制定司法解释和指导性文件的程序，主要包括：和最高人民检察院有关部门在开展工作中遇到需要制定司法解释和指导性文件的问题，应当向或最高人民检察院提出报告和意见；或最高人民检察院法制办根据有关部门的报告和意见，组织起、审查、司法解释和指导性文件；或最高人民检察院将制定的司法解释和指导性文件提交给及其常委会审查、批准。

我国法规制定的权力机构与程序主要包括及其常委会、、中央军事委员会、国家监察委员会、和最高人民检察院。这些权力机构在法规制定过程中各司其职、各负其责，共同保障了我国法规制定的合法性、民主性和科学性。为了提高我国法规制定的质量和效率，各级立法机关和行政机关应当不断优化法规制定的程序，强化对法规制定的监督，加强与国际立法机关的交流与合作，为我国社会经济的发展提供更好的法律保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）