《制定行政法规规章重在提高：提升治理能力的关键所在》

治理国家，兴利除弊，需赖有效的法律法规。我国正处于全面深化改革的关键时期，法律法规的制定与完善，对于提高国家治理能力具有重要意义。而行政法规规章作为国家行政法体系的重要组成部分，更是提高治理能力的关键所在。本文旨在探讨如何通过制定行政法规规章，提高国家治理能力，为我国社会稳定和经济发展提供有力法治保障。

提高治理能力的意义

1. 维护国家法制统一

国家法制统一是维护国家主权、保障国家利益、实现社会稳定的重要基石。制定统一的行政法规规章，有利于整合法律法规资源，提高法律法规的实施效力，确保国家法制的统一和完整。

2. 促进政府职能转变

政府职能转变是推进国家治理能力现代化的关键。通过制定行政法规规章，可以明确政府职能，优化政府治理体系，提高政府治理能力，为经济社会发展提供有力保障。

3. 提高社会治理效能

社会治理效能是衡量国家治理能力的重要指标。制定有效的行政法规规章，有利于加强社会治理，提高社会治理效能，为人民群众提供更加高效、便捷、公正、公平的公共服务。

4. 保障公民权利

保障公民权利是法律法规的重要任务。制定合法权益保障的行政法规规章，有利于维护公民权益，促进社会和谐，为国家治理提供有力支持。

制定行政法规规章的关键所在

1. 坚持依法治国原则

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。制定行政法规规章，应始终坚持依法治国原则，确保法律法规符合国家法制要求，符合社会公平正义。

2. 保障人民民主

人民民主是社会主义民主政治的本质特征。制定行政法规规章，应充分尊重人民意愿，保障人民民主权利，使法律法规更加贴近人民群众实际需求。

3. 体现社会主义核心价值观

社会主义核心价值观是我国国家治理的重要基石。制定行政法规规章，应积极传播社会主义核心价值观，引导社会行为，提高国家治理道德水平。

4. 强化法律责任

法律责任是法律法规的重要保障。制定行政法规规章，应明确法律责任，确保法律法规具有震慑力，有效维护国家法制权威。

《制定行政法规规章重在提高：提升治理能力的关键所在》 图1

制定行政法规规章，是提高国家治理能力的关键所在。只有在坚持依法治国、保障人民民主、体现社会主义核心价值观、强化法律责任的基础上，才能制定出符合国家法制要求、符合社会公平正义、有利于国家治理的行政法规规章，为我国社会稳定和经济发展提供有力法治保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）