刑法与行政法的区别及应用范围

刑法概述

刑法，即刑事法律，是规定国家对犯罪行为采取惩罚措施的法律部门。在我国，刑法分为《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》两部分，前者是主体，后者是程序。刑法的基本任务是维护社会秩序，保护公民的人身和财产权利，教育、感化、挽救犯罪分子，以及预防犯罪。刑法具有以下特点：

1. 严重社会危害性。犯罪行为具有严重的社会危害性，即危害国家安全、社会稳定，侵犯公民的合法权益，给社会带来极大的破坏。

2. 严重违法性。犯罪行为违反国家法律法规的规定，具有严重违法性。

刑法与行政法的区别及应用范围 图1

3. 应受刑事处罚性。对于具有严重社会危害性和严重违法性的行为，应当依法给予刑事处罚。

4. 法律程序性。刑法规定了一系列的法律程序，如犯罪行为的认定、侦查、审判、执行等，具有严格的程序性。

行政法概述

行政法，即行政法律，是规定国家行政机关行使行政职权，管理国家行政事务的法律部门。在我国，行政法分为《中华人民共和国行政法》和《中华人民共和国行政诉讼法》两部分，前者是主体，后者是程序。行政法具有以下特点：

1. 行政性。行政法规定了国家行政机关行使行政职权，管理国家行政事务。

2. 公共性。行政法涉及国家行政事务，关系到国家公共利益和社会公共秩序。

3. 程序性。行政法规定了国家行政机关行使行政职权必须遵循的程序，具有严格的程序性。

4. 权利义务性。行政法规定了国家行政机关和公民、法人和其他组织之间的权利和义务关系。

刑法与行政法的区别

1. 性质区别。刑法是关于犯罪行为和犯罪分子的法律，具有严重社会危害性和严重违法性，旨在对犯罪行为给予刑事处罚。而行政法是关于国家行政机关行使行政职权，管理国家行政事务的法律，具有公共性和程序性，旨在维护国家行政秩序。

2. 范围区别。刑法适用于危害国家安全、社会稳定，侵犯公民的人身和财产权利，以及预防犯罪的犯罪行为。行政法适用于国家行政机关行使行政职权，管理国家行政事务的行为，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政许可等。

3. 处罚方式区别。刑法对犯罪行为给予刑事处罚，包括主刑和附加刑，刑事处罚具有严厉性和不可逆性。行政法对行政违法行为给予行政处罚，包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销营业执照等，行政处罚具有严厉性和可逆性。

刑法与行政法在应用范围上的界定

1. 犯罪行为与行政违法行为的界定。犯罪行为是指具有严重社会危害性和严重违法性的行为，给社会带来极大的破坏。行政违法行为是指违反国家法律法规的规定，危害国家行政秩序的行为。

2. 适用领域的界定。刑法适用于危害国家安全、社会稳定，侵犯公民的人身和财产权利，以及预防犯罪的犯罪行为。行政法适用于国家行政机关行使行政职权，管理国家行政事务的行为。

3. 处罚种类的界定。刑法对犯罪行为给予刑事处罚，包括主刑和附加刑，刑事处罚具有严厉性和不可逆性。行政法对行政违法行为给予行政处罚，包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销营业执照等，行政处罚具有严厉性和可逆性。

刑法与行政法在实际应用中的衔接

在实际应用中，刑法与行政法之间存在一定的衔接。对于行政违法行为，如果达到刑事犯罪的标准，应当依法追究刑事责任。对于刑事犯罪，如果涉及行政行为，行政机关可以依法对犯罪分子实施行政拘留、行政管制、行政罚金等措施，以实现行政法与刑法的有效衔接。对于涉及刑事犯罪的行为，行政机关应当依法进行调查和处理，并将犯罪事实和证据移交给司法机关，由司法机关依法进行审判和判决。

刑法与行政法在性质、范围和处罚方式上存在明显的区别，但在实际应用中，两者之间存在一定的衔接。法谚语“无罪推定”和“疑罪从无”原则，在刑事诉讼和行政诉讼中具有重要的指导作用。只有在正确理解和把握刑法与行政法的关系，才能更好地发挥我国法治体系的优势，实现国家治理体系和治理能力现代化。

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