行政法既保障：国家治理与公民权益的双重守护

行政法既保障：国家治理与公民权益的双重守护

行政法作为特色社会主义法律体系的重要组成部分，不仅承载着规范行力、维护社会秩序的功能，更致力于为公民权利提供坚实的法律保障。在国家治理体系和法治建设进程中，行政法既是行政机关依法行政的行为准则，也是公民行使权利、维护权益的法律。从行政法的基本内涵、其在国家治理中的作用以及对公民权益的保护机制三个方面展开探讨，全面解析行政法“既保障”的深刻含义。

行政法的核心内涵与功能定位

行政法是调整行政机关与其他国家机关、社会 organizations 以及公民之间关系的重要法律部门。其核心在于规范行力的运行，确保行政行为依法进行，避免权力滥用和违法行为的发生。在法治建设进程中，行政法的功能定位经历了从“管理型”向“服务型”的转变。这一转变体现在《中华人民共和国行政处罚法》《行政许可法》等一系列法律法规的修订与实施中。

行政法既保障：国家治理与公民权益的双重守护 图1

现代行政法强调行政机关应当遵循法定程序、保障公民知情权和参与权等原则。在行政决策过程中，行政机关必须通过听证会、公示等方式充分征求公众意见；在行政执法环节，执法人员应当出示执法证件、告知当事人权利义务，确保执法过程公开透明。

行政法的“既保障”功能体现在两个层面：

1. 保障国家治理效能：通过规范行政权力运行，确保行政机关能够依法履职，提高行政效率。

2. 保障公民合法权益：在规范行政权力的为公民提供法律救济渠道，维护其合法权益不受侵犯。

行政法与依法行政原则

依法行政是现代法治政府的基本要求。在实践中，这一原则体现在以下几个方面：

行政法既保障：国家治理与公民权益的双重守护 图2

1. 职权法定：行政机关必须严格按照法律法规设定的权限行使职权，不得越权或滥用权力。

2. 程序正当：行政行为应当遵循法定程序，确保程序公正合理。

3. 比则：行政执法手段与行政目标之间应当保持适当比例，避免过度干预。

依法行政并非“机械执法”，而是要求行政机关在严格遵守法律的前提下，综合考虑社会公共利益、行政相对益等多方面因素。在疫情防控期间，各级政府在采取隔离措施时既要符合法律规定，又要兼顾民众的基本生活需求。

行政法与公民权利的保障机制

在特色社会主义法治体系中，公民权利保障是行政法的重要使命。2019年修订的《中华人民共和国行政诉讼法》明确规定了“行政机关不得法外设定权力”，这为公民合法权益提供了制度性保障。

具体而言，行政法为公民权益提供的保障机制包括：

1. 行政复议制度：当公民认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，可以申请行政复议。

2. 行政诉讼制度：对于复议决定不服的公民，还可以向人民法院提起行政诉讼。

3. 国家赔偿制度：如果行政机关及其工作人员违法行使职权造成公民权益损害，受害人有权获得国家赔偿。

行政法与现代化治理体系

随着特色社会主义进入，国家治理对法治化、规范化的要求日益提高。在这一背景下，行政法的作用更加凸显：

1. 优化营商环境：通过规范行政审批、简化行政执法流程等措施，为民营企业营造公平竞争的市场环境。

2. 推动社会治理创新：鼓励行政机关运用大数据、人工智能等现代技术手段提升治理效能，确保个人信息保护到位。

3. 应对社会矛盾：在城市化进程中妥善处理征地拆迁、社会保障等领域的问题，维护社会稳定。

行政法“既保障”的本质在于平衡国家治理与公民权益之间的关系。它不仅为行政机关依法履职提供了制度框架，也为公民享受权利、实现利益诉求提供了法律途径。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，不断完善和发展行政法体系，将为实现国家久安和人民幸康提供有力的法治保障。

通过建立健全依法行政机制、创新社会治理模式、加强法律服务和援助体系建设等措施，可以进一步发挥行政法的“既保障”功能，推动法治建设迈向新台阶。这不仅关系到每个公民的切身利益，更是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）