行政法治化问题及对策研究

随着我国社会主义法治建设的不断深入，行政法治化进程已成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。结合当前行政法治化中存在的主要问题与不足，提出相应的对策建议，以期为推进全面依法治国提供有益参考。

政治建设方面的问题与不足

在政治建设领域，首要问题是思想认识不到位。部分领导干部对全面推进依法治国的重要性认识不足，存在重经济发展轻法治建设的倾向。是在制度执行方面存在偏差，党内法规和国家法律法规的执行力有待加强，特别是在基层单位的贯彻执行中，形式主义现象时有发生。党内政治生活的质量也有待提高，部分党组织在落实民主集中制原则、开展批评与自我批评等方面仍有改进空间。

为解决这些问题，应进一步强化理论武装，通过专题学会、中心组学等方式深入法治思想，切实提升全党依法意识。要严明纪律规矩，加大督察力度，确保党内法规和国家法律法规刚性运行，切实提高制度执行力。

权力运行监督制约方面的问题与不足

行政法治化问题及对策研究 图1

在强化权力运行监督制约方面存在的主要问题是：一是风险防控措施落实不到位，部分单位在重点领域和关键环节的廉政风险排查和防控工作不够深入。二是谈话提醒机制执行不严格，个别领导干部对分管部门和领域的监督管理存在失之于宽、失之于软的问题。

针对这些问题，应建立健全权力运行监督制约机制。一方面，要强化制度建设，完善廉政风险防控体系，特别是在人财物管理等重点领域建立更加严密的内控制度。要加强日常监管，严格落实谈心谈话制度，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。

依法治市工作方面的问题与不足

在推进依法治市工作中，主要存在以下问题：一是依法行政意识不强，部分行政机关及其工作人员存在"以言代法、以权代法"的现象。二是基层法治建设薄弱，镇村两级政府在依法行政能力方面还有待提高。

为推动依法治市工作取得实效，必须加快转变政府职能，推进依法行政示范单位创建活动，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。要强化基层法治建设，加大对基层执法人员的培训力度，切实提高其依法行政能力和水平。

乡村治理方面的问题与不足

在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接以及推进乡村治理方面存在的主要问题是：一是部分基层干部对涉农政策的理解和运用能力不强。二是农村土地流转、惠农资金管理使用等方面的监管存在漏洞。

行政法治化问题及对策研究 图2

对此，应建立健全常态长效机制，持续做好脱贫成果的巩固工作，防止返贫现象发生。要加强农村土地管理，规范土地流转程序，确保农民群众的合法权益不受侵害。在惠农资金管理方面，要严格执行财务管理制度，加强监督检查，确保资金安全高效运行。

经济和社会领域存在的问题与风险挑战

在促进高质量发展和防范化解重大风险隐患方面，主要问题是：一是科技创新能力不足，产业链供应链稳定性面临挑战。二是一些地方盲目投资、重复建设现象仍然存在。三是安全生产形势严峻，食品药品安全等问题时有发生。

为有效应对这些风险挑战，应坚持新发展理念，加大科技创新投入力度，推动产业结构优化升级。要强化风险源头管控，建立健全重大决策风险评估机制，坚决防范化解各种风险隐患。在安全生产和食品药品监管方面，要始终保持高压态势，严厉打击违法犯罪行为，确保人民群众生命财产安全。

全面从严治党方面的问题与不足

在学校等单位落实全面从严治党要求时，主要问题是：一是党内政治生活不规范，民主生活会流于形式。二是党风廉政教育实效性不强，部分党员干部纪律意识淡薄。

针对这些问题，应切实加强党的建设，严格落实党内政治生活制度，定期开展批评与自我批评，不断提升党内政治生活质量。要加强警示教育，创新教育方式方法，增强教育的针对性和实效性，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

全面依法治国是一个系统工程，需要全党全国各族人民共同努力。我们要坚持以习法治思想为指导，持之以恒推进法治政府建设，不断开创行政法治化新局面，为实现中华民族伟大复兴的提供坚强法治保障。在新征程上，我们将继续深化行政执法体制改革，创新监管方式方法，全力推动全面依法治国向纵深发展，为建设社会主义法治国家作出新的更大贡献。

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