蚌埠城市行政法：规范与创新并重的法治之道

随着我国法治建设的不断深化，城市行政管理领域的规范化和法治化进程也在稳步推进。蚌埠市作为安徽省的重要城市，近年来在城市行政法领域取得了显着成效，尤其是在城市管理执法和行政处罚规范化方面积累了丰富的实践经验。结合蚌埠市的城市行政法实践，探讨其在规范与创新并重的道路上是如何实现法治目标的。

蚌埠市禹会区城市管理局的成立与职责

2019年，根据《关于蚌埠市禹会区机构改革方案的实施意见》（禹发〔2019〕14号），蚌埠市禹会区城市管理局正式成立。该局是区政府工作部门，为正科级单位，主要负责贯彻落实国家、省、市、区城市管理方针政策和决策部署，并在履行职责过程中坚持和加强党对城市管理工作的集中统一领导。

蚌埠城市行政法：规范与创新并重的法治之道 图1

禹会区城市管理局的职责范围涵盖了城市管理的多个方面：一是贯彻执行国家、省、市有关城市管理的方针、政策和法律法规；二是研究拟订全区有关城市管理的规范性文件；三是负责全区城市管理行政执法工作，包括但不限于对违法行为的查处、行政处罚的执行等。该局还承担着维护城市公共秩序、优化城市环境的重要任务。

从机构设置到职责明确，蚌埠市禹会区城市管理局的成立标志着该市在城市管理法治化建设方面迈出了重要一步。通过专业化、规范化的执法队伍，蚌埠市在城市管理领域的行政执法能力得到了显着提升。

行政法框架下的城市管理执法实践

城市管理执法是城市行政法的重要组成部分，其核心目标在于维护城市公共秩序和市民利益。以蚌埠市为例，该市的城市管理执法工作主要围绕以下几个方面展开：

1. 违法行为的查处与行政处罚

根据《中华人民共和国行政处罚法》和地方性法规的规定，蚌埠市城市管理执法人员在履行职责时，必须严格按照法律程序进行违法行为的查处。对于违规设置障碍物、阻碍施工等行为，执法人员需要依法采取措施，并在必要时移送公安机关处理。

2. 执法过程中的法治导向

蚌埠市的城市 Management Enforcement 始终强调法律依据和证据的充分性。在实际执法过程中，执法人员不仅需要出示执法证件，还必须对违法行为的事实、性质、情节进行全面调查，并依法收集相关证据。在2013年的某起案件中，蚌山区城市管理行政执法局通过出警单、现场照片等证据，成功证明了违法行为的客观性，并依法进行了行政处罚。

3. 法治教育与社会宣传

蚌埠市还注重法治宣传教育工作，通过开展“送法进社区”、“法治讲座”等活动，向市民普及城市管理法规知识。这种做法不仅提高了市民的法治意识，也为行政执法工作的顺利开展营造了良好的社会氛围。

蚌埠市在城市行政法领域的创新实践

在推进城市行政法建设的过程中，蚌埠市大胆探索，形成了若干具有创新意义的做法：

1. 执法过程中的科技应用

蚌埠市率先引入了数字化城市管理平台，通过大数据分析和信息化手段对城市管理问题进行实时监测和快速响应。在渣土运输管理、户外广告设置等领域，执法人员可以通过系统预警及时发现违法行为，并进行有效处置。

2. “柔性执法”与“刚性执法”的结合

蚌埠市在城市管理执法中推行“柔性执法”，即在依法行政的前提下，注重对当事人的人文关怀。在处理轻微违法行为时，执法人员会优先采取劝导、教育等非强制手段，而非直接罚款或扣押物品。这种做法不仅提升了执法效率，也增强了市民对执法工作的理解和支持。

蚌埠城市行政法：规范与创新并重的法治之道 图2

3. 行政执法与司法衔接的完善

蚌埠市还加强了行政执法与司法机关的协作机制，确保行政处罚决定能够得到有效执行。在某起行政处罚案件中，当事人拒不履行处罚决定，城市管理行政执法局通过与法院沟通协调，成功申请强制执行，保障了执法权威。

蚌埠城市行政法的未来发展

总体来看，蚌埠市在城市行政法领域的实践成果为其他城市提供了宝贵的经验。在肯定成绩的我们也需要清醒地认识到，城市行政法建设是一项长期而复杂的系统工程，需要在法治化、规范化和创新性方面持续发力。

未来的蚌埠市将继续深化行政执法改革，完善执法程序，加强队伍建设，以更加开放的姿态迎接城市管理领域的挑战，为建设更加宜居的城市环境贡献智慧和力量。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）