行政法规与行政法的关系及区别

我国是一个社会主义国家，国家的一切权力属于人民，政府是人民的勤务员和公共利益的捍卫者。在实现国家治理体系和治理能力现代化的过程中，了解和掌握行政法规与行政法的关系及区别，对于更好地运用法律手段维护国家利益和社会公共利益，具有十分重要的意义。

行政法规的定义及特点

行政法规，是指依照法律、行政法规和其他国家法律规定的机关，为了实现国家治理、实施社会管理、维护国家安全等目的，制定并发布，具有普遍约束力的人工制定法。其主要特点有：

1. 法律授权性：行政法规是依据法律、行政法规和其他国家法律规定的机关制定的，其制定和发布必须经过法律授权。

2. 普遍约束力：行政法规具有普遍约束力，对全国范围内的公民、法人、其他组织都具有法律约束力。

3. 效力层次高：行政法规的效力高于地方性法规、部门规章和规范性文件，是治理国家和社会的重要手段。

行政法的定义及特点

行政法，是指以国家行政机关活动和行为为研究对象，调整行政机关在行政管理活动中发生的各种社会关系的法律规范总和。其主要特点有：

1. 行政主体为国家行政机关：行政法主要调整行政机关在行政管理活动中产生的社会关系，行政主体为国家行政机关。

2. 行政行为为国家管理行为：行政法调整的是行政机关在行政管理活动中的行为，这些行为具有国家管理性质，对国家和社会产生广泛影响。

3. 法律调整与行政实践相结合：行政法是在行政实践中出来的法律规范，既具有法律性质，又具有行政性质，是法律与行政实践相结合的产物。

行政法规与行政法的关系及区别

1. 法律依据不同

行政法规的制定依据是法律、行政法规和其他国家法律规定的机关，而行政法的制定依据是国家宪法和法律。

2. 调整对象不同

行政法规主要调整行政机关在行政管理活动中产生的社会关系，其调整对象为国家行政机关的行为，而行政法调整的是行政机关在行政管理活动中的行为以及国家行政机关与公民、法人、其他组织之间的社会关系。

3. 效力层次不同

行政法规的效力高于地方性法规、部门规章和规范性文件，而行政法的效力层次则根据法律、行政法规的效力以及法律位阶原则来确定。

4. 制定程序不同

行政法规的制定程序包括案制定、案审查、案决定和案公布等环节，而行政法的制定程序则包括法律制定、法律审查、法律决定和法律公布等环节。

行政法规和行政法在法律体系中具有重要地位，它们既有联系，又有区别。了解和掌握它们的关系及区别，对于更好地运用法律手段维护国家利益和社会公共利益，具有十分重要的意义。

行政法规与行政法的关系及区别 图1

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）