定制行政法律服务的实践与探索

随着我国法治社会建设的不断推进，行政法律服务在各级政府治理中发挥着越来越重要的作用。作为一种社会治理模式，“定制行政法律服务”不仅体现了政府对法治建设的高度重视，也反映了背景下行政管理与法律服务深度融合的趋势。作为重要城区，在“定制行政法律服务”的探索和实践中取得了显著成效，为全国的法治政府建设提供了宝贵经验。

深入分析“定制行政法律服务”的内涵、实践路径及其取得的成就，并探讨其对未来地方政府治理的启示。

定制行政法律服务的实践与探索 图1

“定制行政法律服务”是什么？

“定制行政法律服务”是一种以需求为导向的行政管理服务模式，强调根据特定区域、行业或场景的实际法治需求，量身定制相应的法律解决方案。与传统的被动式、通用化行政法律服务不同，“定制行政法律服务”更加注重主动性和精准性，旨在通过专业化、个性化的法律支持，提升政府决策的合法性、政策实施的有效性和行议的化解能力。

在“定制行政法律服务”的核心目标是构建“依法行政、高效治理”的法治区政府。为此，区政府整合了法律顾问、仲裁机构、律师事务所等多方资源，建立了“需求收集—方案设计—服务实施—效果评估”的完整链条，形成了具有特色的“定制化”服务模式。

“定制行政法律服务”的实践框架

“定制行政法律服务”主要围绕以下几个方面展开：

（一）政府决策的合法性审查

在重大行政决策过程中，“定制行政法律服务”通过嵌入式参与，确保每一项政策、规划和改革举措都符合现行法律法规。在城市更新、土地管理等领域，法律顾问团队提前介入，对决策事项进行合法性评估，并提出风险预警。

（二）行政执法的规范指导

针对基层执法部门面临的法律疑难问题，“定制行政法律服务”提供了实时法治支持。通过设立“法治特派员”制度，区政府选派专业律师驻点街道，帮助执法人员解决具体执法过程中的法律疑惑，确保行政执法的规范化和标准化。

（三）行政复议与应诉保障

在行政复议和诉讼案件中，“定制行政法律服务”通过组建专业的法律团队，为政府提供全流程代理服务。这不仅提升了区政府应对行议的能力，也为优化区域法治环境提供了有力保障。

（四）政策配套的精准支持

针对重点行业（如科技、金融等），区政府联合专业律师事务所制定了一系列定制化政策文件，并通过“政策解读会”等形式向企业和群众提供法律服务。这种精准化的政策支持为辖区经济发展注入了强劲动力。

“定制行政法律服务”的实施路径

“定制行政法律服务”并非一蹴而就，而是经过长期探索和实践形成的科学体系：

（一）建立协同机制

区政府与司法部门、律师事务所、行业协会共同建立了法治协作机制，形成了多方联动的工作格局。这种跨机构的模式不仅提升了资源利用效率，也为“定制化”服务的实施提供了组织保障。

（二）强化人才支撑

注重培养专业化法律队伍，一方面通过政府购买服务的引入高端律师团队；加强区内执法人员的法治培训，提升其依法行政能力。这种“内培外引”的双轮驱动模式为“定制行政法律服务”注入了强劲动力。

（三）创新服务

充分运用大数据、人工智能等现代信息技术，建立了“法治”在线服务平台。企业和群众可以通过平台提出法律需求，并获得专业团队的实时响应。这种智能化的服务模式极大地提高了行政法律服务的效率和覆盖面。

“定制行政法律服务”的成效与启示

经过几年的努力，“定制行政法律服务”取得了显著成效：

（一）法治政府建设全面推进

通过“定制化”服务的支持，区政府的依法决策能力和服务水平得到了显著提升。2023年，在法治政府建设考核中排名。

（二）营商环境持续优化

精准化的政策支持和高效的法律服务为辖区企业营造了良好的发展环境。吸引了大批高科技企业和金融机构落户。

（三）社会治理效能显著提高

“定制行政法律服务”通过化解行议、规范行政执法，有效提升了基层治理水平。据统计，2023年行政诉讼案件败诉率仅为5%，远低于全市平均水平。

面对“定制行政法律服务”的发展仍面临一些挑战，如何进一步提升服务的专业化水平、如何扩大服务覆盖面等。但经验为我国法治政府建设提供了重要启示：只有紧密结合地方实际需求，不断创新服务模式，才能真正实现“依法治区”的目标。

定制行政法律服务的实践与探索 图2

在全面依法治国的背景下，“定制行政法律服务”作为一种创新性的治理手段，正在为地方社会治理注入新的活力。实践证明，通过精准化、个性化的法律支持，可以有效提升政府治理体系和治理能力现代化水平。随着法治建设的深入推进，“定制行政法律服务”必将在更多领域发挥其独特作用，为构建更加公平正义的社会环境作出更大贡献。

（全文完）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）