行政法听证权名词解释及其实务应用

行政法听证权是指在行政法中，行政机关作出影响行政相对人权益的决策之前，给予相对人参加 hearing（听审）的权利。这是一个民主程序，旨在确保行政决策的合法性和公正性。行政法听证权是行政法的一项基本原则，旨在保护公民的合法权益，维护社会公平正义。

行政法听证权的基本内容包括以下几个方面：

行政法听证权名词解释及其实务应用 图2

1. 行政相对人的参与权。行政相对人在行政决策过程中享有参加听证的权利，包括了解行政机关决策依据、提出意见和反驳的权利。

2. 行政机关的告知义务。行政机关在组织听证时，应当告知行政相对人听证的时间、地点、方式和参与方式等事项，保障行政相对人的参与权。

3. 行政相对人的陈述权。行政相对人在听证过程中有权陈述自己的观点和意见，表达自己的诉求和请求。

4. 行政机关的论证义务。行政机关在举行听证时，应当提供充分的证据和理由，说明决策依据和理由，保障行政决策的合法性和公正性。

5. 独立公正的听证主持人。行政法听证权要求听证主持人具备独立公正的品格，保证听证的公正性和客观性。

行政法听证权的实现需要具备一定的程序和条件，具体包括以下几个方面：

1. 听证的提起。行政相对人可以在行政机关作出具体决策前，向行政机关提出听证的要求。

2. 行政机关的组织。行政机关在接到行政相对人的听证要求后，应当在法定期限内组织听证。

3. 行政相对人的参加。行政相对人应当按时参加听证，并在听证过程中充分行使自己的权利。

4. 行政机关的告知。行政机关在组织听证时，应当告知行政相对人听证的时间、地点、方式和参与方式等事项。

5. 听证主持人的确定。行政机关在组织听证时，应当指定独立公正的听证主持人，保证听证的公正性和客观性。

6. 听证的记录和保密。行政机关应当对听证过程进行记录，并确保听证资料的保密性，以保障行政相对人的合法权益。

行政法听证权在行政法中具有重要意义，它既保证了行政决策的合法性和公正性，又保障了行政相对人的合法权益。通过行政法听证权，行政机关可以更好地履行其职责，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。

行政法听证权名词解释及其实务应用图1

行政法是调整一定范围行政关系的法律规范的总称，是规定行政机关组织管理活动,调整国家行政机关在行政管理活动中发生的各种社会关系的法律规范总称。在行政法中，听证权是一个非常重要的概念。围绕行政法听证权的含义、功能、实践等方面进行阐述，以期为行政法从业者提供一个全面的认识和理解。

行政法听证权的含义及功能

（一）行政法听证权的含义

行政法听证权是指国家行政机关在行政管理活动中，对于涉及公共利益、社会公共利益或者个人合法权益的重要行政行为，要求相关当事人进行陈述、举证、质证等程序，以保障行政行为合法性、合理性和透明度的权力。行政法听证权是行政法的基本制度之一，是保障公民权利、维护社会公平正义的重要手段。

（二）行政法听证权的功能

行政法听证权主要具有以下功能：

1.保障公民权利：行政法听证权保障公民的合法权益，使行政机关在作出涉及公共利益、社会公共利益或者个人合法权益的重要行政行为时，必须听取当事人的意见和陈述，以确保行政行为的合法性和合理性。

2.维护社会公平正义：行政法听证权使行政机关在行政管理活动中，对于涉及公共利益、社会公共利益或者个人合法权益的重要行政行为，必须经过严格的听证程序，以确保行政行为的合法性和合理性，维护社会公平正义。

3.促进民主决策：行政法听证权促进民主决策，使行政机关在作出重要行政行为时，必须经过听证程序，充分听取当事人的意见和陈述，从而使行政行为更加符合社会公共利益，提高民主决策水平。

行政法听证权的实践

（一）行政法听证权的程序

行政法听证权程序主要包括以下几个方面：

1.听证通知：行政机关应当依法向当事人通知听证的时间、地点、参加人员、听证程序等内容。

2.听证申请：当事人可以在收到听证通知后5日内向行政机关申请举行听证。

3.听证组织：行政机关应当在收到听证申请后15日内组织听证，并通知当事人举行听证的时间、地点、参加人员等内容。

4.听证程序：听证程序包括陈述、质证、辩论、举手发言等环节。

（二）行政法听证权的实践应用

行政法听证权的实践应用主要体现在以下几个方面：

1.行政许可：在作出行政许可决定前，行政机关应当通知申请人举行听证，并听取申请人的陈述和质证。

2.行政征用：在作出行政征用决定前，行政机关应当通知被征用者举行听证，并听取被征用者的陈述和质证。

3.行政补偿：在作出行政补偿决定前，行政机关应当通知当事人举行听证，并听取当事人的陈述和质证。

行政法听证权是保障公民权利、维护社会公平正义的重要手段，具有重要的实践意义。行政机关在行政管理活动中，应当依法行使行政法听证权，充分听取当事人的意见和陈述，确保行政行为的合法性和合理性。当事人也应当充分利用行政法听证权，维护自己的合法权益。只有这样，才能使行政法听证权真正发挥出应有的作用，为构建和谐社会、促进国家治理现代化提供有力的法治保障。

作者单位：中国政法大学

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）