是否有权设立行政法规？

行政法规是依据和法律设立的

行政法规是依据和法律设立的一种行政法律规范，是及其所属部门、各地方政府及其所属部门依法实施行政管理，规范行政行为，调整社会关系，维护社会公共利益的一种法律手段。

根据《中华人民共和国》和《中华人民共和国立法法》的规定，有权制定行政法规。行政法规的制定，需要遵循法律的规定和程序，必须符合和法律的基本原则，要尊重社会公共利益和公民权利。

制定行政法规，主要是为了实现国家行政管理的需要，维护社会公共利益，保障公民的合法权益。在制定行政法规时，需要综合考虑国家实际情况、社会经济发展需求、法律法规体系以及行政管理实践经验等因素，制定科学、合理、有效的行政法规。

行政法规的制定和实施，需要经过严格的程序和审核。有关部门在制定行政法规之前，需要进行调查研究，了解实际情况，收集相关资料，分析问题，提出意见和建议。然后，法制办会对提交的行政法规案进行审查，确保其符合和法律的基本原则，符合社会公共利益和公民权利。会对提交的行政法规案进行讨论和决定，确定是否予以公布实施。

行政法规的实施，需要由相关部门负责。在实施过程中，如果遇到问题，可以及时进行调整和，以适应实际情况和社会需求。也需要对行政法规的实施情况进行监督和检查，确保其得到有效执行，维护社会公共利益和公民权利。

行政法规是依据和法律设立的一种行政法律规范，是及其所属部门、各地方政府及其所属部门依法实施行政管理，规范行政行为，调整社会关系，维护社会公共利益的一种法律手段。

是否有权设立行政法规？图1

问题的提出

在我国现行法律体系中，关于是否有权设立行政法规的问题一直存在争议。有些观点认为，《立法法》第72条规定了可以设立行政法规，但有些观点则认为该条规定存在问题，需要进一步明确。本文旨在分析设立行政法规的权限和程序，以期为实践提供指导。

设立行政法规的权限与程序

1. 设立行政法规的权限

根据《立法法》第72条的规定，有权设立行政法规。该法条明确规定：“有权根据法律和的行政法规、决定、命令，制定和发布行政法规。”

2. 设立行政法规的程序

（1）调查和论证。设立行政法规需要经过有关部门的调查和论证，制定出具体的案，送请法制办审查。

是否有权设立行政法规？ 图2

（2）法制审查。法制办对送来的案进行审查，审查的内容包括案的合法性、合规性、合理性等。

（3）公布和征求公众意见。法制办将审查通过的案公布征求公众意见。公众可以对案提出意见和建议，法制办需要对公众意见进行汇总和反馈。

（4）决定公布和实施。经过审查和征求公众意见后，可以根据案的规定，作出决定公布，并予以实施。

有关问题的讨论

1. 设立行政法规的合法性

有些观点认为，《立法法》第72条规定存在问题，因为该法条未明确设立行政法规的具体程序和要求，导致实践中的操作存在不确定性。但也有观点认为，《立法法》第72条的规定是明确且合理的，只要按照规定的程序进行操作，就可以确保设立行政法规的合法性。

2. 设立行政法规的权限与《宪法》的关系

有些观点认为，《宪法》第89条规定了行使国家行政权力的权限，包括设立行政法规的权力。设立行政法规是合法的，无需另外设立法律。

3. 设立行政法规与《立法法》的关系

《立法法》作为我国的基本法律，对设立行政法规的权限和程序进行了规定。在设立行政法规时，应当遵循《立法法》的规定，确保其合法性和合规性。

有权设立行政法规。设立行政法规需要经过一定的程序，包括调查和论证、法制审查、公布和征求公众意见、决定公布和实施等。虽然《立法法》第72条规定存在一定问题，但只要按照规定的程序进行操作，就可以确保设立行政法规的合法性。在设立行政法规时，应当遵循《立法法》的规定，确保其合法性和合规性。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）