戴维斯行政法概念：政府权力与公共利益的平衡

戴维斯关于行政法的概念可以概括为对行政行为的研究和分析。这一概念源于美国法学教授查尔斯 戴维斯（Edward Davis）的研究。这一概念强调在行政法中，权力与公共利益之间需要保持平衡，以确保行使权力的充分保护公民的合法权益和社会公共利益。具体而言，戴维斯行政法概念包括以下几个方面：

1. 权力与公共利益的关系。在行政法中，权力与公共利益之间存在密切的关系。权力是指国家行政机关依据法律规定对公民、法人和社会组织实施管理、监督和执行等功能。公共利益则是指国家和社会成员的共同利益，包括经济、文化、环境、教育等方面的利益。在行政法实践中，权力应当以维护公共利益为宗旨，并在行使过程中遵循法律规定的程序和原则。

2. 权力与公共利益的平衡。在行政法中，权力与公共利益之间需要保持平衡。一方面，应当积极履行维护公共利益的职责，防止权力滥用和现象的发生；公民、法人和社会组织也应当依法维护自己的合法权益，防止权力侵犯其合法权益。只有实现权力与公共利益的平衡，才能保障行政法制的公正、公平和公开。

我国行政法中权力与公共利益平衡的现状

我国职能转变和深化行政体制改革取得显著成效，行政法制度建设也取得了重要进展。在权力与公共利益平衡方面，我国行政法主要表现在以下几个方面：

1. 立法方面的进步。我国逐步完善行政法立法，通过修订和完善法律法规，明确权力行使的范围、程序和责任，确保权力在维护公共利益的充分尊重和保障公民的合法权益。

2. 行政法治建设的推进。我国积极推进行政法治建设，强化对权力的监督和制约，确保行政行为符合法律规定。通过加强行政事业单位、社会组织和公民的监督，保障权力在阳光下运行。

3. 职能转变的实现。我国通过职能转变，推动从过去的全能型向服务型转变，使权力更加注重公共服务和社会治理，有利于公共利益的实现。

我国行政法中权力与公共利益平衡存在的问题及原因

尽管我国行政法在权力与公共利益平衡方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题和挑战。主要原因如下：

1. 法律法规体系不完善。当前，我国行政法法律法规体系尚不完善，一些法律法规难以适应社会发展的需要，需要进一步修订和完善。

2. 权力监管不到位。在一些行政领域，权力监管仍存在盲区和漏洞，导致权力滥用和现象的发生。

3. 公民、法人和社会组织的权利保障不足。在行政法实践中，一些公民、法人和社会组织的合法权益仍然难以得到充分保障，权力对公民、法人和社会组织的侵犯现象仍然存在。

对策和建议

针对我国行政法中权力与公共利益平衡存在的问题，提出以下对策和建议：

1. 完善法律法规体系。加强行政法立法工作，修订和完善相关法律法规，确保权力在维护公共利益的充分尊重和保障公民的合法权益。

2. 强化权力监管。加强对权力的监管，完善行政监管制度，确保权力在阳光下运行。

3. 加强公民、法人和社会组织的权利保障。通过完善行政法制度，加强公民、法人和社会组织的权利保障，促进权力与公共利益的平衡。

4. 提高行政法治建设水平。进一步加强行政法治建设，提高行政法治建设水平，为权力与公共利益平衡提供有力的法治保障。

戴维斯行政法概念为我国行政法理论研究和实践应用提供了有益的借鉴。在行政法实践中，应当根据我国国情和现实需求，不断探索权力与公共利益平衡的最佳方案，推动我国行政法事业的发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）