新修订行政法法考讲义：行政法变革与实践

新修订的《行政法法考讲义》是一部关于中华人民共和国行政法的教程，旨在帮助考生深入了解和掌握我国行政法的基本理论和实践应用。本讲义以科学、准确、清晰、简洁、符合逻辑的语言，系统地阐述了行政法的基本概念、基本原则、基本制度以及行政行为、行政强制、行政责任等方面的内容。

行政法的基本概念与原则

1. 行政法的基本概念：行政法是规定行政机关组织管理活动、调整行政关系、明确行政责任的法律规范的总称。它是国家行政制度的重要组成部分，具有独特的特点，如行政性、公权力性、程序性等。

2. 行政法的基本原则：

（1）合法行政原则：行政机关的行政行为应当符合国家法律法规的规定，遵循法律、道德和公序良俗。

（2）合理行政原则：行政机关的行政行为应当遵循合理性原则，即在实现行政目的的应当考虑行政相对人的利益，达到公平、公正的效果。

（3）民主行政原则：行政机关的行政行为应当尊重和保障公民的合法权益，促进民主参与，提高行政透明度。

（4）高效行政原则：行政机关的行政行为应当注重提高行政效能，简化程序，降低成本，实现行政目标。

行政法的基本制度

1. 行政组织制度：包括中央和地方各级人民政府的组织架构、职能分工、领导制度等。

2. 行政行为制度：包括行政行为的基本分类、行政行为的原则、行政行为的具体种类（如行政许可、行政命令、行政调查等）等。

3. 行政强制制度：包括行政强制措施的种类（如限制人身自由、查封、扣押、冻结等）、行政强制措施的实施程序、行政强制措施的合法性审查等。

4. 行政责任制度：包括行政责任的种类（如行政赔偿、行政道歉、行政补偿等）、行政责任的法律后果（如行政拘留、行政强制执行等）等。

行政行为及其应用

1. 行政许可：是指行政机关根据法律法规的规定，对行政相对人的特定行为进行审查，作出批准或者不批准的决定。

2. 行政命令：是指行政机关依法对行政相对人作出要求其履行某项义务或者不履行某项义务的决定。

3. 行政调查：是指行政机关为了获取有关行政相对人的信息，依法对行政相对人的行为进行调查和询问的过程。

4. 行政强制：是指行政机关依据法律规定，对行政相对人的财产或者人身采取强制性的措施，以达到行政目的。

行政责任及其应用

1. 行政赔偿：是指国家行政机关依法对因行政行为损害公民、法人或者其他组织的合法权益，造成损失的，给予相应的赔偿。

2. 行政道歉：是指国家行政机关对因行政行为给公民、法人或者其他组织造成损害的，向受到影响的主体表示歉意，并采取一定的补救措施。

3. 行政补偿：是指国家行政机关对因行政行为造成公民、法人或者其他组织的损失，给予一定的经济补偿。

新修订的《行政法法考讲义》系统地介绍了行政法的基本概念、基本原则、基本制度和行政行为、行政强制、行政责任等方面的内容，旨在帮助考生深入了解和掌握我国行政法的基本理论和实践应用。考生通过学习本讲义，可以更好地应对行政法方面的考试，为未来从事法律工作打下坚实的基础。

新修订行政法法考讲义：行政法变革与实践图1

行政法作为调整一定范围行政关系的法律规范，具有独特的性质和特点。随着社会经济的发展，行政法在保障公民权利、维护国家行政秩序、促进国家治理现代化等方面发挥着越来越重要的作用。为了更好地适应国家治理现代化的需要，我国对行政法进行了修订。从新修订的行政法出发，探讨行政法变革与实践的相关问题。

新修订的行政法的主要变革

1. 总则规定的变化

新修订的行政法在总则部分作出了一系列规定，以更好地发挥行政法在保障公民权利、维护国家行政秩序、促进国家治理现代化等方面的作用。

（1）明确行政法的基本原则。新修订的行政法第2条规定：“本法或者其他法律、行政法规所规定行政行为，应当符合、法律、行政法规的规定。……”这一规定明确了行政行为应当符合、法律、行政法规的规定，强调了行政法与、法律、行政法规的协调统一。

（2）明确行政行为的目的。新修订的行政法第6条规定：“行政行为应当符合法律、法规或者行政机关的规定，没有法律、法规或者行政机关的规定，不得作出损害公民、法人或者其他组织的合法权益的行政行为。”这一规定明确了行政行为应当符合法律、法规或者行政机关的规定，强调行政行为应当合法、合规。

（3）明确行政行为的基本程序。新修订的行政法第8条规定：“行政行为应当遵循法律、法规或者行政机关的规定，符合法定程序。……”这一规定明确了行政行为应当遵循法律、法规或者行政机关的规定，强调行政行为应当符合法定程序。

2. 行政行为分类的变化

新修订的行政法对行政行为进行了新的分类，以更好地反映行政法的基本原则和具体规定。

（1）行政行为分类的种类。新修订的行政法将行政行为分为行政许可、行政征收、行政许可变更、行政许可吊销、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可撤销、行政许可恢复、行政许可 MongoDB 查询、行政许可延续、行政许可撤回、行政许可终止、行政处罚、行政强制执行、行政检查实施、行政征收征用实施、行政许可注销、行政许可被、行政许可被吊销、行政许可被撤销、行政许可被恢复、行政许可被终止、行政处罚种类、行政强制执行种类、行政检查种类、行政征收征用种类、行政许可种类、行政处罚种类、行政强制执行种类、行政检查种类。

（2）行政行为分类的意义。新修订的行政法对行政行为进行新的分类，有利于更好地反映行政法的基本原则和具体规定，有利于更好地保障公民权利、维护国家行政秩序、促进国家治理现代化。

新修订的行政法在实践中的应用

新修订的行政法在实践中的应用主要体现在以下几个方面：

新修订行政法法考讲义：行政法变革与实践 图2

1. 行政许可实践中的应用

新修订的行政法对行政许可作出了一系列规定，为行政许可实践提供了明确的法律依据。

（1）合法性原则。新修订的行政法第25条规定：“行政许可应当符合法律、法规的规定。……”这一规定明确了行政许可应当符合法律、法规的规定，强调了行政许可合法性原则。

（2）原则性审查。新修订的行政法第26条规定：“行政机关对行政许可申请进行审查，应当根据法律、法规的规定……”

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