《行政法原论》（第三版）- 周佑勇 著

行政法原论第三版周佑勇

行政法是调整一定范围行政关系的法律规范的总称。它以国家行政机关组织和活动为调整对象，规定行政机关组织、活动原则以及行政行为的基本原则、方式和程序，调整一定范围行政关系的法律规范的总称。行政法作为一门独立的法律学科，自20世纪初以来，已经发展成为内容丰富、体系完整的独立法律学科。

《行政法原论》第三版周佑勇从理论和实践两个方面对行政法进行了全面、深入的研究，旨在为我国行政法学研究提供有力支持。本书对行政法的基本理论、行政主体、行政行为、行政责任等方面的研究具有很高的学术价值和实践指导意义。

行政法的基本理论

1. 行政法的基本原则

行政法的基本原则是指在行政法中具有普遍适用性和指导性的基本原则。这些原则包括合法性原则、公平性原则、效率性原则、民主性原则等。

（1）合法性原则：合法性原则是指行政行为必须符合国家法律法规的规定。合法性原则是行政法的基本原则，对于保障行政行为合法性具有重要意义。

（2）公平性原则：公平性原则是指行政行为应当遵循公平、公正、公开的原则，保证行政相对人陈述意见、提出申辩的程序，确保行政行为结果公正合理。

（3）效率性原则：效率性原则是指行政行为应当以最经济、最高效的方式实现行政目的，避免不必要的行政行为和资源浪费。

（4）民主性原则：民主性原则是指行政行为应当尊重民意，保障公众参与行政决策的权利，实现民主集中制的原则。

2. 行政法的历史发展

行政法的历史发展经历了从行政法产生到行政法发展的过程。行政法产生于古代国家，随着国家行政制度的发展而逐步完善。在现代国家，行政法已经成为国家治理体系的重要组成部分，对于维护国家稳定、保障公民权利具有重要作用。

行政主体

行政主体是指在行政法中具有独立行使行政职权能力的组织。行政主体包括国家机关、行政机关、社会组织等。

1. 国家机关

国家机关是指代表国家行使国家职权的组织。国家机关包括、部门、地方政府、地方政府部门等。

2. 行政机关

行政机关是指在一定地域范围内，以国家行政机关组织形式存在，负责实施国家行政职能的组织。行政机关包括中央行政机关、地方行政机关等。

3. 社会组织

社会组织是指以共同意愿、共同目标为依据，通过会员制或非会员制组织起来，以实现会员共同利益的非营利性组织。社会组织在行政法中具有独立行使行政职权的能力。

行政行为

行政行为是指行政机关依据法律规定对行政相对人实施的一种影响其权利义务的行为。行政行为包括行政许可、行政命令、行政调查、行政处罚等。

1. 行政许可

行政许可是指行政机关根据行政相对人的申请，对涉及公共利益、可能对社会产生影响的事项进行审查，作出批准或者不批准的决定。

2. 行政命令

行政命令是指行政机关对违反法律规定、危害社会公共利益的行为，要求行为人立即停止或改正的一种行政行为。

3. 行政调查

行政调查是指行政机关为了维护公共利益，对行政相对人的行为进行查询、了解、收集证据的一种行政行为。

4. 行政处罚

《行政法原论》（第三版）- 周佑勇 著 图2

行政处罚是指行政机关依据法律规定，对行政相对人实施罚款、没收违法所得、责令停产停业等的一种行政行为。

行政责任

行政责任是指行政机关及其工作人员在行使行政职权过程中，违反法律规定，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益，应当承担法律责任。

1. 行政责任的主体

行政责任的主体包括行政机关及其工作人员、社会组织等。

2. 行政责任的种类

行政责任主要包括行政赔偿、行政补偿、行政处分等。

3. 行政责任的追究

行政责任的追究应当遵循合法、自愿、公正、公开的原则，保障行政相对人的合法权益。

《行政法原论》第三版周佑勇对行政法的基本理论、行政主体、行政行为、行政责任等方面的研究具有很高的学术价值和实践指导意义。本书对于我国行政法学研究、行政实践以及维护公民权利具有重要的理论意义和现实意义。

《行政法原论》（第三版）- 周佑勇 著图1

行政法是调整一定范围行政关系的法律规范的总称。它以国家行政机关的行政行为为调整对象，规定行政行为必须遵守的原则、制度和程序，并规定行政相对人享受的权利和承担的义务。行政法是现代国家行政制度的重要组成部分，是维护国家行政秩序、保障公民权利的重要法律制度。

《行政法原论》（第三版）- 周佑勇 著是一本关于行政法的经典著作。该书对行政法的基本理论、基本制度和基本原则进行了全面、深入的分析和探讨，是行政法领域的重要参考书籍。

书中对行政法的基本理论进行了阐述。行政法的基本理论包括行政法的定义、性质、作用、调整对象和基本原则等。行政法的基本原则是指国家行政机关在行使行政权力时必须遵守的基本原则，包括合法性原则、民主原则、效率原则、公平原则等。这些原则是行政法制度的核心，对于维护国家行政秩序、保障公民权利具有重要作用。

书中对行政法的基本制度进行了探讨。行政法的基本制度包括行政行为制度、行政组织制度、行政监督制度等。行政行为制度是指国家行政机关通过行使行政权力而实施的具体行政行为，包括行政许可、行政命令、行政调查等。行政组织制度是指国家行政机关的组织结构和职能分工，包括中央和地方各级行政机关的组织架构、职能配置等。行政监督制度是指对国家行政机关行政行为的监督和检查，包括行政监察、行政审计、行政诉讼等。这些制度是行政法制度的重要组成部分，对于维护国家行政秩序、保障公民权利具有重要作用。

书中还对行政法的基本原则的具体应用进行了探讨。在行政许可方面，合法性原则是指行政许可必须符合法律、法规和政策的规定，行政相对人享有陈述、申辩和 appeal 等权利。民主原则是指行政许可必须经过民主决策，并保障公众参与和公众利益。效率原则是指行政许可必须迅速、便捷地办理，以满足行政相对人的合理需求。公平原则是指行政许可必须公正、客观地对待每个行政相对人，保障他们的合法权益。

书中还对行政法的实践应用进行了探讨。行政法的实践应用包括行政诉讼、行政赔偿、行政强制等。行政诉讼是指国家行政机关与公民、法人或者其他组织之间的行议通过司法程序解决的制度。行政赔偿是指国家行政机关因行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益而给予的赔偿。行政强制是指国家行政机关通过强制措施对行政相对人的违法行为进行制裁的制度。这些实践应用是行政法制度的重要组成部分，对于维护国家行政秩序、保障公民权利具有重要作用。

《行政法原论》（第三版）- 周佑勇 著是一本关于行政法的经典著作。该书对行政法的基本理论、基本制度和基本原则进行了全面、深入的分析和探讨，是行政法领域的重要参考书籍。对于法律行业从业者来说，阅读这本书可以更好地理解行政法的基本理论和实践应用，从而为维护国家行政秩序、保障公民权利提供更好的法律服务。

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