《行政法无效与成立区别的探讨》

行政法是调整一定范围行政关系的法律规范的总称，是规定行政机关组织管理活动、国家行政行为、国家行政组织之间关系的法律规范总称。作为国家行政法的基本内容，行政法具有调整范围广泛、调整对象平等、调整方式民主和调整手续简便等基本特征。在行政法中，无效与成立是两个基本概念，对于行政行为的合法性起着至关重要的作用。探讨行政法无效与成立之间的区别，对于理解行政法的基本原则，具有重要的理论意义和实践价值。

行政法无效的原因

行政法无效的原因主要包括以下几种：

（一）行为主体不合法

行政行为必须由合法的主体实施。如果行为主体不合法，该行政行为即为无效。没有法定权限的行政机关作出行政行为，或者没有经过法定程序的行政机关越权作出行政行为，均属于行为主体不合法的行政行为，其结果为无效。

（二）行为内容违法

行政行为的内容必须符合法律、法规的规定。如果行为内容违法，该行政行为即为无效。行政机关作出与法律、法规规定相抵触的行政行为，或者超越法律、法规规定的权限实施行政行为，均属于行为内容违法的行政行为，其结果为无效。

（三）程序违法

行政行为必须符合法定程序。如果程序违法，该行政行为即为无效。行政机关未按照法定程序实施行政行为，或者在实施行政行为时严重违反了法定程序，均属于程序违法的行政行为，其结果为无效。

行政法成立的原因

行政法成立的原因主要包括以下几种：

（一）行为主体合法

行政行为必须由合法的主体实施。如果行为主体合法，该行政行为即为成立。具有法定权限的行政机关作出行政行为，或者经过法定程序的行政机关越权作出行政行为，均属于行为主体合法的行政行为，其结果为成立。

（二）行为内容合法

行政行为的内容必须符合法律、法规的规定。如果行为内容合法，该行政行为即为成立。行政机关作出与法律、法规规定相符的行政行为，或者在实施行政行为时未越权，均属于行为内容合法的行政行为，其结果为成立。

（三）程序合法

行政行为必须符合法定程序。如果程序合法，该行政行为即为成立。行政机关未违反法定程序实施行政行为，或者在实施行政行为时遵循了法定程序，均属于程序合法的行政行为，其结果为成立。

《行政法无效与成立区别的探讨》 图1

行政法无效与成立的区别

（一）行为主体是否合法

无效的行政行为的行为主体不合法，而成立的行政行为的行为主体合法。某行政机关越权作出行政行为，该行为即为无效。若某行政机关依据法定权限作出行政行为，该行为即为成立。

（二）行为内容是否合法

无效的行政行为的行为内容违法，而成立的行政行为的行为内容合法。某行政机关作出与法律、法规规定相抵触的行政行为，该行为即为无效。若某行政机关作出符合法律、法规规定的行政行为，该行为即为成立。

（三）程序是否合法

无效的行政行为程序违法，而成立的行政行为程序合法。某行政机关未按照法定程序实施行政行为，该行为即为无效。若某行政机关按照法定程序实施行政行为，该行为即为成立。

行政法无效与成立是行政法中基本的区别。对于行政行为的合法性，无效与成立的判断主要依据行为主体是否合法、行为内容是否合法和程序是否合法。对于行政主体、行政行为内容和行政程序的合法性，法律、法规有明确的规定。在行政法实践中，正确理解和运用无效与成立的概念，对于维护行政相对人的合法权益，保障行政行为的合法性，具有重要的意义。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）